【正文】 工作是旅游行業(yè)各項工作的技術基礎，是提高旅游業(yè)整體效益，實現(xiàn)規(guī)范管理，提高旅游服務質(zhì)量和管理水平的重要技術手段。一是要抓住縣被省技術監(jiān)督局 和省旅游局同時列為旅游標準化建設試點示 XX 縣區(qū)的契機，在全市旅游行業(yè)掀起貫標達標的良好風氣。二是在上級部門的指導下，質(zhì)監(jiān)和旅游部門通力協(xié)作，力爭今年上半年完成導游服務旅游購物旅游餐飲等地方標準的制定工作；力爭成為國家溫泉 spa 服務標準的試驗示范點。三是各相關旅游企業(yè)要根據(jù)國家標準地方標準，積極研究制定切合實際簡便易記容易操作 第 16 頁 共 19 頁 和考核的企業(yè)標準，切實提升管理和服務水平。各行業(yè)要選擇一兩家作為試點示范單位。四是抓好標準的宣傳推廣。要利用各種媒體和會議加大旅游標準化的宣傳力度，加大標準化培訓力度，把標準化納入旅游從 業(yè)人員培訓和資格考試內(nèi)容。五是加大監(jiān)督檢查力度。要把標準化作為一項行業(yè)強制性要求納入旅游質(zhì)量監(jiān)管體系和投訴體系，建設省市縣企四級標準化實施監(jiān)督體系，把監(jiān)督和專項查處有效結合起來，切實有效地推進旅游標準化工作。 加強人才隊伍和從業(yè)人員隊伍建設。著眼于管理和服務水平國際化標準，制訂旅游人才引進戰(zhàn)略計劃和人才培訓年度計劃，有序推進。一是改變培訓方式，加大培訓力度，注重培訓效果。今年要采取 “ 領導進課堂培訓到現(xiàn)場導游上講臺能人傳幫帶 ”等方式加大對旅游從業(yè)人員特別是導游的培訓力度，全面提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè) 務能力；二是通過引進國際知名品牌酒店到合作經(jīng)營，帶入一批中高級旅游管理人才，從而推動旅游國際化發(fā)展；三是進一步加大與市內(nèi)外院校的合作，加大旅游人才的培養(yǎng)力度。加大與勞動社保部門的合作，對導游旅游車駕駛員賓館酒店業(yè)景區(qū)管理人員進行全員強化培訓。 創(chuàng)新旅游宣傳促銷機制。一是建立 “ 成果共享，責任共擔，政府主導，部門牽頭，企業(yè)參與 ” 的宣傳促銷機制，落實企業(yè)責任，形成宣傳合力；二是繼續(xù)辦好市商貿(mào)旅游節(jié)火山熱海文化旅游節(jié)千年茶鄉(xiāng)商貿(mào)文化旅游節(jié)金布朗民俗文化節(jié)四個節(jié)慶和首 第 17 頁 共 19 頁 屆文化旅游節(jié)五大節(jié)慶，以節(jié)慶聚集人氣，帶 動消費，擴大宣傳，擴大影響；三是圍繞打造 “ 健康旅游 ” 品牌和建設 “ 國際康體養(yǎng)生休閑度假勝地 ” 的目標，重點策劃一兩項有較大影響力的主題活動和重大賽事；四是組團參加上海世博會國際國內(nèi)旅游交易會國際文化旅游節(jié)等大型旅游會展；五是組織營銷小分隊到國內(nèi)外重點目標客源市場進行宣傳推介和業(yè)務對接，同時邀請目標市場旅行商及媒體到進行旅游產(chǎn)品考察及合作洽談，今年要在培育香港臺灣日本韓國等海外市場上有所突破；六是繼續(xù)加大與主流媒體和強勢網(wǎng)站的合作，加大網(wǎng)上營銷；七是出臺市場開拓獎勵政策，對旅行社實行市場開拓績效考核獎勵；八是制作 一批拓展國際市場，適應旅游國際化發(fā)展要求的旅游宣傳品。 加快構建旅游開放新格局。進一步加強與省內(nèi)外國內(nèi)外旅游客源地的合作，全面提高對外開放水平。一是重點打造和推出市內(nèi)旅游環(huán)線和以為龍頭的旅游環(huán)線；二是著力包裝和打造至密支那邊境旅游線路，簡化出境手續(xù)，爭取實現(xiàn)異地辦證，并將旅游線路拓展到全境；三是充分發(fā)揮航空紐帶作用，加強與通航城市的旅游合作；四是繼續(xù)完善自駕車旅游線路和滇緬出境自駕游線路的統(tǒng)籌營銷；五是加強與南亞等國家和地區(qū)的旅游合作，有針對性地加大宣傳促銷力度，拓展海外市場。 推進中國 優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建。年月，我市按照國家旅游局《中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建標準》，全面啟動了中國優(yōu)秀旅游城市 第 18 頁 共 19 頁 創(chuàng)建工作。通過年的努力，創(chuàng)建工作取得了顯著成效，通過了省旅游局的檢查驗收，但由于國家旅游局從年起，不再繼續(xù)進行優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，改為更加科學的優(yōu)秀旅游城市目的地創(chuàng)建。我們要在前一階段創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作的基礎上，進一步鞏固創(chuàng)建成果，對存在問題進行深入整改完善，積極爭取國家旅游局支持，批準我市啟動中國優(yōu)秀旅游城市目的地創(chuàng)建工作，并力爭盡早通過國家旅游局的檢查驗收。 推進旅游部門自身建設。一是要 結合機構改革，進一步理順關系，健全機構，強化部門職能，充分發(fā)揮大部門人力財力資源集中和便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，促進旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；二是及早謀劃和啟動全市和各縣區(qū) “ 十二五 ” 旅游規(guī)劃編制工作，加強旅游信息化管理平臺建設，完善旅游咨詢網(wǎng)點和旅游配套服務設施建設，加快游客服務中心游客服務中心的規(guī)劃建設；三是落實重點工作目標責任管理，增強工作的針對性和有效性，提高工作效率和水平；四是要扎實推進學習型機關服務型機關建設，通過提高素質(zhì)增強能力轉(zhuǎn)變作風，來適應快速發(fā)展的旅游業(yè)對旅游工作者的更高要求；五是進一步落實和完善黨 風廉政建設責任制，落實法制政府責任政府陽光政府和效能政府制度，努力建設一個團結干事清正廉潔務實高效的服務型機關。 同志們，旅游業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇和美好的前景，旅游的春天已經(jīng)來臨，我們肩負著艱巨的任務和光榮的使命。我們堅 第 19 頁 共 19 頁 信，在市委市政府的堅強領導下，在國家和省旅游局的正確指導下，有各級各部門和社會各界的關心支持，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的目標。讓我們攜起手來，齊心協(xié)力攻堅克難，為建設我們美麗的家園，打造一流的旅游目的地做出不懈的努力。