【正文】 都要有各類方式的龍頭帶動(dòng)；但凡開展的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)，都有要農(nóng)人為主體的專合組織；但凡一致規(guī)劃的財(cái)產(chǎn)基地，都要探究“ 大園區(qū)、小業(yè)主 ” 形式。推行財(cái)產(chǎn)開展新機(jī)制，要害在于鼎力開展專業(yè)協(xié)作社，進(jìn) 步農(nóng)人組織化水平。各地要把開展養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社作為出力重點(diǎn)，積極推進(jìn)各類農(nóng)人協(xié)作組織向法人社偏向開展，推進(jìn)農(nóng)戶由天然人向法人社成員改變。要從政策、項(xiàng)目、資金等方面加大攙扶力度，經(jīng)過專業(yè)協(xié)作社把渙散農(nóng)戶有用組織起來，與龍頭企業(yè)構(gòu)成不變的聯(lián)合機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)步農(nóng)人在市場競爭中話語權(quán)和博弈權(quán)，促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)不變?cè)鍪铡? （七）實(shí)在增強(qiáng)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防備才能建立。一是穩(wěn)固獸醫(yī)治理體系體例變革效果，進(jìn)一步增強(qiáng)底層動(dòng)物防疫系統(tǒng)建立。抓好嚴(yán)重動(dòng)物疫病防控的免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、應(yīng)急措置和引種治理等要害辦法，確保不發(fā)作區(qū) 域性嚴(yán)重動(dòng)物疫病。二是增強(qiáng)市、縣畜產(chǎn)物質(zhì)量平安查驗(yàn)檢測系統(tǒng)建立，推進(jìn)無公害畜產(chǎn)物和基地一體化認(rèn)證，持續(xù)施行飼料、獸藥 “ 全掩蓋 ” 檢測和 “ 安心肉 ”工程，嚴(yán)厲落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫 “ 四到位 ” ，進(jìn)步畜產(chǎn)物監(jiān) 第 18 頁 共 21 頁 測頻次和密度，實(shí)在保證上市畜產(chǎn)物質(zhì)量平安，確保不發(fā)作嚴(yán)重動(dòng)物源性畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。三是實(shí)在進(jìn)步養(yǎng)殖農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)防備才能。鼎力履行生豬、奶牛政策性保險(xiǎn)，爭奪擴(kuò)展優(yōu)勢畜禽種類政策性保險(xiǎn)掩蓋局限，進(jìn)步農(nóng)戶應(yīng)對(duì)天然風(fēng)險(xiǎn)的才能。增強(qiáng)市場監(jiān)測和信息發(fā)布，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理布置出產(chǎn)營銷；樹立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)理金，依托企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社、養(yǎng)殖農(nóng) 戶之間構(gòu)成的好處一起體，樹立以峰填谷的機(jī)制；指導(dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)合社、營銷大戶等市場主體積極參加生豬遠(yuǎn)期買賣，防備市場動(dòng)搖風(fēng)險(xiǎn)。 （八）具體完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建義務(wù)。地動(dòng)災(zāi)區(qū)要嚴(yán)厲依照災(zāi)后恢復(fù)建重建規(guī)劃，以畜牧獸醫(yī)效勞系統(tǒng)、種畜禽場、草地植被修復(fù)等尚未竣工的恢復(fù)重建項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大任務(wù)力度，加速任務(wù)進(jìn)度，具體完成災(zāi)后重建收尾任務(wù)。增強(qiáng)工程完工驗(yàn)收，維護(hù)好治理好運(yùn)營好各類重建立施，實(shí)在發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目成效。全力推進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)開展復(fù)興，依照《汶川地動(dòng)災(zāi)區(qū)開展復(fù)興規(guī)劃》，容身特征資本優(yōu)勢，細(xì)化畜牧業(yè)開展復(fù)興方案，依托 恢復(fù)重建的畜牧財(cái)產(chǎn)基地（小區(qū)、園區(qū)），加大承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移力度，培養(yǎng)強(qiáng)大財(cái)產(chǎn)化龍頭企業(yè)，鼎力開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)協(xié)作社，推進(jìn)災(zāi)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)人增收致富和災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的跨更加展。 （九）狠抓系統(tǒng)本身建立。面臨新情勢新義務(wù)，我們要實(shí)在加強(qiáng)責(zé)任感任務(wù)感，持續(xù)深化展開創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動(dòng)，具體增強(qiáng)系統(tǒng)本身建立，不時(shí)提拔推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展的才能。一要增 第 19 頁 共 21 頁 強(qiáng)計(jì)算監(jiān)測和進(jìn)修調(diào)研。計(jì)算監(jiān)測是畜牧業(yè)主要的根底任務(wù)，是畜牧業(yè)落實(shí)科學(xué)開展觀的根本要乞降要害切入點(diǎn)，也是完成畜牧業(yè)又好又快開展的前提和前提。數(shù)字不明、狀況不 清，行業(yè)治理無從談起，更說不上科學(xué)開展。從本年起，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展各項(xiàng)目標(biāo)是由國度計(jì)算局駐川查詢總隊(duì)擔(dān)任，為客觀真實(shí)反映畜牧業(yè)開展程度，各地要留意與查詢隊(duì)和計(jì)算部分溝通，精確把握本地計(jì)賬戶散布狀況，從項(xiàng)目布置上關(guān)懷支撐他們開展畜牧財(cái)產(chǎn)。還，要以進(jìn)修型組織建立為抓手，增強(qiáng)政策理論進(jìn)修，出力研討事關(guān)現(xiàn)代畜牧業(yè)開展全局性嚴(yán)重問題和畜牧經(jīng)濟(jì)開展中呈現(xiàn)的新狀況新問題。二要增強(qiáng)法律才能和作風(fēng)建立。深化展開畜牧業(yè) “ 四法三條例 ” 進(jìn)修，標(biāo)準(zhǔn)部分法律行為，實(shí)在實(shí)行司法付與畜牧獸醫(yī)部分的職責(zé)。要把存眷民生、解除民困、協(xié)助民富作為首要 職責(zé)和最大的政治義務(wù)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)越作風(fēng)，做到重實(shí)踐、講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，營建 “ 提拔才能、真情為民、崇尚實(shí)干、據(jù)守清涼 ” 的行業(yè)新風(fēng)。三要增強(qiáng)協(xié)作。系統(tǒng)內(nèi)部要講連合、講大局，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揚(yáng)全體作戰(zhàn)才能；對(duì)外要增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭奪各方面的支撐共同，構(gòu)成推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的任務(wù)合力。 最終，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)時(shí)春防和防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。 本年春防任務(wù)情勢嚴(yán)肅、義務(wù)艱難。從國外看，上一年 39個(gè)國度發(fā)作口蹄疫疫情，我國周邊多個(gè)國度口蹄疫疫情尚未獲得 第 20 頁 共 21 頁 有用節(jié)制， 18個(gè)國度發(fā)作家禽禽流感疫 情或從野鳥中檢出病毒，非洲豬瘟等外來動(dòng)物疫病迫近國門。從國內(nèi)看，病原污染普遍、多種亞型并存、病毒變異加速，禽流感等嚴(yán)重動(dòng)物疫病發(fā)作風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，一些人畜共患流行癥有上升趨向。當(dāng)時(shí)正值禽流感、口蹄疫等嚴(yán)重動(dòng)物疫病高發(fā)期，節(jié)后畜禽補(bǔ)欄、活畜禽及其產(chǎn)物調(diào)運(yùn)買賣頻頻，疫情遠(yuǎn)間隔、跨區(qū)域傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率上升，加之機(jī)構(gòu)變革后一些當(dāng)?shù)氐讓臃酪呷蝿?wù)有所放松，疫情防控情勢嚴(yán)肅復(fù)雜。 對(duì)此，全省畜牧系一致定要做好防大疫、打硬仗的預(yù)備，要依照春防任務(wù)會(huì)議擺設(shè)，強(qiáng)化免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、應(yīng)急措置等要害辦法，集中免疫做到不留 空白、不留死角，確保免疫密度 100%，有用抗體及格率高于農(nóng)業(yè)部規(guī)則規(guī)范，起勁確保不發(fā)作區(qū)域性嚴(yán)重動(dòng)物疫情，起勁確保不發(fā)作嚴(yán)重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。春防完畢后，省局將持續(xù)接納市（州）集中穿插抽樣、省上一致檢測有用免疫抗體及格率的方法，強(qiáng)化免疫結(jié)果評(píng)價(jià)和目的審核。 要汲取上一年 “” 道孚山地灌叢草地火警經(jīng)驗(yàn)，觸類旁通，嚴(yán)厲落實(shí)草原防火責(zé)任制，增強(qiáng)草原火警隱患排查和宣布道育任務(wù)，下鼎力氣抓好野外火源治理，強(qiáng)化防火物資儲(chǔ)藏和應(yīng)急培訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練，確?；鹎榇胫糜辛?、有序、平安、科學(xué)，果斷避免重特大草原火警的 發(fā)作。還，去冬今春氣溫偏低，對(duì)能夠呈現(xiàn) 第 21 頁 共 21 頁 的低溫雨雪災(zāi)禍天色，牧區(qū)畜牧獸醫(yī)部分要高度注重，做大好人力、資金、救災(zāi)物資等各項(xiàng)預(yù)備；要發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民展開人工種草和冬春牧草貯備，進(jìn)步本身抗御雪災(zāi)才能；牧區(qū)要制訂鼓舞出欄出售家畜的各項(xiàng)政策辦法，加大宣傳力度，教育指導(dǎo)牧民加速家畜出欄，減輕草場壓力，盡能夠防止家畜因?yàn)?zāi)滅亡。 同志們，建立現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省義務(wù)艱難，責(zé)任嚴(yán)重。各地要真抓實(shí)干，立異任務(wù)，勇于擔(dān)任，起勁把畜牧業(yè)打形成為農(nóng)人增收致富奔小康的支柱財(cái)產(chǎn)，創(chuàng)始農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展新場面，為完成 “ 十二五 ” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展優(yōu)越 殘局作出新奉獻(xiàn)。