4勞動局農(nóng)林水利建設(shè)工作實施計劃-資料下載頁
2025-08-18 15:44本頁面
【正文】 頁 共 16 頁 衛(wèi)生、體育等設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，為建立良好的社會秩序和生活氛圍提供保障。 科技教育。重點圍繞科技研發(fā)、成果應(yīng)用、校區(qū)建設(shè)等，進一步建設(shè)和改造各類科技教育基礎(chǔ)設(shè)施。確定科技教育項目 12個 ， “*” 投資 119 億元，主要有 *科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、市科技館、大學(xué)科技園校區(qū)建設(shè)、中小學(xué)校舍改造等項目。 文化設(shè)施。圍繞提高廣大群眾文化生活水平，加快建成一批影響力強的標志性文化設(shè)施。確定文化設(shè)施項目 12 個， “*” 投資 73 億元，主要有齊魯文博中心、泉城文化娛樂園、 *書城、 *大劇院等項目。 衛(wèi)生體育。繼續(xù)加大投入力度，加強公共衛(wèi)生和體育設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾身體健康。確定衛(wèi)生體育設(shè)施項目 7 個， “*”投資 78 億元，主要有奧體中心、市傳染病醫(yī)院遷建、 XX 縣區(qū)醫(yī)院、市體育訓(xùn)練教學(xué)科研基地等項目 。 在加快以上各類設(shè)施建設(shè)的同時，搞好其他社會事業(yè)項目建設(shè)，進一步提高公共服務(wù)功能，主要是建設(shè)市兒童福利院、老年公寓、金保工程、社區(qū)服務(wù)中心等 11 個項目， “*” 投資 50 億元。 四、政策措施 （一）健全重大項目多元化融資機制。加大資金籌措力度，推進融資方式的市場化進程，形成多渠道、多層次、全方位的多 第 14 頁 共 16 頁 元化融資格局。一是加大政府投融資體制改革力度，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。對政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，采取發(fā)行建設(shè)債券、開發(fā)與經(jīng)營相結(jié)合以及建成后轉(zhuǎn)讓等方式籌集資金，盤活存量資產(chǎn)。積極 探索社會事業(yè)項目市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子，改變單純依靠政府投資的做法。二是充分利用 *市的金融優(yōu)勢，擴大信貸融資規(guī)模。按照 “ 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)自主決策、銀行獨立審定 ” 的原則，積極做好政府、企業(yè)和銀行之間的協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作。三是培育發(fā)展股票上市、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等資本市場，擴大直接融資規(guī)模。四是改進招商方式，拓寬引資領(lǐng)域，擴大招商引資規(guī)模。積極采用 bot、 abs、 tot 等融資方式，引導(dǎo)外來資金投向基礎(chǔ)性、公益性和高新技術(shù)項目。 （二）建立科學(xué)的重大建設(shè)項目培育機制。按照 “ 策劃一批、儲備一批、實施 一批 ” 的思路，建立形成科學(xué)合理、行之有效的重大項目培育機制。一是建立門類齊全、適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的重大建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫，提供充足的項目儲備。二是做好重大項目的優(yōu)化和滾動調(diào)整，及時充實符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的項目。三是切實加強重大建設(shè)項目的前期工作，建立重大項目前期工作專項資金，加大前期工作投入，力求重大建設(shè)項目培育一個、成熟一個、新建一個、建成投產(chǎn)或投入使用一個。四是強化政府在重大項目策劃、儲備工作中的導(dǎo)向作用，科學(xué)編制年度重大項目前期工作計劃，有計劃、有步驟地推進重大項目前期工作。 第 15 頁 共 16 頁 （三）進一 步完善重大建設(shè)項目管理體制。強化對重大項目的全過程管理，加快形成規(guī)范、有效的項目運作管理機制。一是盡快制定《 *市重大建設(shè)項目管理辦法》，使重大建設(shè)項目管理有法可依，有章可循。二是編制年度重大項目建設(shè)計劃，明確年度目標，建立工作網(wǎng)絡(luò)，分層、分級、分類落實重大項目責任制。三是建立重大項目咨詢評估制度、專家評議制度和社會公示制度，建立健全政府投資項目決策失誤追究制度、重大項目稽察特派員制度和后評價制度，對重大建設(shè)項目實行全過程監(jiān)督管理。四是建立重大項目實施情況季度報告制度和公開通報制度，規(guī)范和落實重點項目協(xié)調(diào)聯(lián)系 機制，建立重大問題聯(lián)動處理預(yù)案，提高重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)服務(wù)的質(zhì)量和水平。五是開發(fā)全市重大建設(shè)項目管理系統(tǒng)，改進工作手段，提高重大項目管理工作水平。 （四）建立重大建設(shè)項目政策激勵機制。加大對重大建設(shè)項目的扶持力度，研究制定并落實重大建設(shè)項目的優(yōu)惠政策。一是為重大建設(shè)項目融資創(chuàng)造更加便利的條件和寬松的環(huán)境，屬政府投資的優(yōu)先安排建設(shè)資金，需銀行貸款的積極向銀行推薦并協(xié)調(diào)落實。二是對重大建設(shè)項目必需的建設(shè)用地優(yōu)先給予安排，對征地、拆遷、供水、供電和交通運輸事宜優(yōu)先配合協(xié)調(diào)解決，優(yōu)先安排進口設(shè)備和原材料指標 。三是為重大建設(shè)項目單位的技術(shù)人員在戶口遷入、子女就學(xué)等方面提供方便。四是積極研究重大項 第 16 頁 共 16 頁 目審批程序優(yōu)化措施，對重大項目審批實行 “ 綠色通道 ” 制度。
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