4勞動(dòng)局農(nóng)林水利建設(shè)工作實(shí)施計(jì)劃-資料下載頁
2025-08-18 15:44本頁面
【正文】 頁 共 16 頁 衛(wèi)生、體育等設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，為建立良好的社會(huì)秩序和生活氛圍提供保障。 科技教育。重點(diǎn)圍繞科技研發(fā)、成果應(yīng)用、校區(qū)建設(shè)等，進(jìn)一步建設(shè)和改造各類科技教育基礎(chǔ)設(shè)施。確定科技教育項(xiàng)目 12個(gè) ， “*” 投資 119 億元，主要有 *科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、市科技館、大學(xué)科技園校區(qū)建設(shè)、中小學(xué)校舍改造等項(xiàng)目。 文化設(shè)施。圍繞提高廣大群眾文化生活水平，加快建成一批影響力強(qiáng)的標(biāo)志性文化設(shè)施。確定文化設(shè)施項(xiàng)目 12 個(gè)， “*” 投資 73 億元，主要有齊魯文博中心、泉城文化娛樂園、 *書城、 *大劇院等項(xiàng)目。 衛(wèi)生體育。繼續(xù)加大投入力度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和體育設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾身體健康。確定衛(wèi)生體育設(shè)施項(xiàng)目 7 個(gè)， “*”投資 78 億元，主要有奧體中心、市傳染病醫(yī)院遷建、 XX 縣區(qū)醫(yī)院、市體育訓(xùn)練教學(xué)科研基地等項(xiàng)目 。 在加快以上各類設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，搞好其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)功能，主要是建設(shè)市兒童福利院、老年公寓、金保工程、社區(qū)服務(wù)中心等 11 個(gè)項(xiàng)目， “*” 投資 50 億元。 四、政策措施 （一）健全重大項(xiàng)目多元化融資機(jī)制。加大資金籌措力度，推進(jìn)融資方式的市場(chǎng)化進(jìn)程，形成多渠道、多層次、全方位的多 第 14 頁 共 16 頁 元化融資格局。一是加大政府投融資體制改革力度，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。對(duì)政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，采取發(fā)行建設(shè)債券、開發(fā)與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合以及建成后轉(zhuǎn)讓等方式籌集資金，盤活存量資產(chǎn)。積極 探索社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的新路子，改變單純依靠政府投資的做法。二是充分利用 *市的金融優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大信貸融資規(guī)模。按照 “ 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審定 ” 的原則，積極做好政府、企業(yè)和銀行之間的協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作。三是培育發(fā)展股票上市、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。四是改進(jìn)招商方式，拓寬引資領(lǐng)域，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。積極采用 bot、 abs、 tot 等融資方式，引導(dǎo)外來資金投向基礎(chǔ)性、公益性和高新技術(shù)項(xiàng)目。 （二）建立科學(xué)的重大建設(shè)項(xiàng)目培育機(jī)制。按照 “ 策劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施 一批 ” 的思路，建立形成科學(xué)合理、行之有效的重大項(xiàng)目培育機(jī)制。一是建立門類齊全、適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的重大建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，提供充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是做好重大項(xiàng)目的優(yōu)化和滾動(dòng)調(diào)整，及時(shí)充實(shí)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的項(xiàng)目。三是切實(shí)加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，建立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金，加大前期工作投入，力求重大建設(shè)項(xiàng)目培育一個(gè)、成熟一個(gè)、新建一個(gè)、建成投產(chǎn)或投入使用一個(gè)。四是強(qiáng)化政府在重大項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備工作中的導(dǎo)向作用，科學(xué)編制年度重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。 第 15 頁 共 16 頁 （三）進(jìn)一 步完善重大建設(shè)項(xiàng)目管理體制。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的全過程管理，加快形成規(guī)范、有效的項(xiàng)目運(yùn)作管理機(jī)制。一是盡快制定《 *市重大建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，使重大建設(shè)項(xiàng)目管理有法可依，有章可循。二是編制年度重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確年度目標(biāo)，建立工作網(wǎng)絡(luò)，分層、分級(jí)、分類落實(shí)重大項(xiàng)目責(zé)任制。三是建立重大項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估制度、專家評(píng)議制度和社會(huì)公示制度，建立健全政府投資項(xiàng)目決策失誤追究制度、重大項(xiàng)目稽察特派員制度和后評(píng)價(jià)制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)督管理。四是建立重大項(xiàng)目實(shí)施情況季度報(bào)告制度和公開通報(bào)制度，規(guī)范和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)系 機(jī)制，建立重大問題聯(lián)動(dòng)處理預(yù)案，提高重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)的質(zhì)量和水平。五是開發(fā)全市重大建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，改進(jìn)工作手段，提高重大項(xiàng)目管理工作水平。 （四）建立重大建設(shè)項(xiàng)目政策激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度，研究制定并落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。一是為重大建設(shè)項(xiàng)目融資創(chuàng)造更加便利的條件和寬松的環(huán)境，屬政府投資的優(yōu)先安排建設(shè)資金，需銀行貸款的積極向銀行推薦并協(xié)調(diào)落實(shí)。二是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目必需的建設(shè)用地優(yōu)先給予安排，對(duì)征地、拆遷、供水、供電和交通運(yùn)輸事宜優(yōu)先配合協(xié)調(diào)解決，優(yōu)先安排進(jìn)口設(shè)備和原材料指標(biāo) 。三是為重大建設(shè)項(xiàng)目單位的技術(shù)人員在戶口遷入、子女就學(xué)等方面提供方便。四是積極研究重大項(xiàng) 第 16 頁 共 16 頁 目審批程序優(yōu)化措施，對(duì)重大項(xiàng)目審批實(shí)行 “ 綠色通道 ” 制度。
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