【正文】 ， 打造 “15 分鐘社會保障 服務(wù)網(wǎng) ” 。加強社會保障服務(wù)機構(gòu)工作人員隊伍建設(shè)，建立工作成效與獎勵掛鉤的激勵機制，逐步提高持證上崗率，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定，提升基層平臺的社保服務(wù)質(zhì)量和工作效率。 。進一步整合社保經(jīng)辦資源，理順經(jīng)辦管理體制，科學設(shè)置機構(gòu)，創(chuàng)新管理機制，實現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)的標準化、規(guī)范化和網(wǎng)點化。打破行政區(qū)劃或隸屬管理的限制，實現(xiàn)所有服務(wù)窗口可以受理同一統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)全部社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)。 。積極打造 “ 以信息化為支撐，服務(wù)方式多樣化，管理服務(wù)一體化 ” 的新型經(jīng)辦服務(wù)格局。充分 引入自助服務(wù)模式，在經(jīng)辦服務(wù)大廳設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，滿足辦事單位和群眾自助操作的不同需要。完善 “ 網(wǎng)上經(jīng)辦 ” 功能，實現(xiàn)勞動關(guān)系與社保關(guān)系有效對接，打造就業(yè)登記、用工備案、參保登記、業(yè)務(wù)辦理、信息查詢等項目于一體的就業(yè)社保網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)。依托“ 社會保障卡 ” 實現(xiàn)社會保障業(yè)務(wù)一卡通，為城鄉(xiāng)民眾提供優(yōu)質(zhì)高效的社保服務(wù)。 。健全社會保險基金預(yù)算管理制度，規(guī)范基金收支，明確政府投入責任。大力推行社會保險基金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管軟件應(yīng)用，逐步實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合。建立行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)管 機制。 第 23 頁 共 27 頁 （四）著眼長遠，增強可持續(xù)發(fā)展的保障能力 。把完善社會保障體系作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、又好又快推進率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府年度工作計劃，列入 “ 民 生幸福工程 ” 和基本現(xiàn)代化指標體系。積極推進社會保障體系試點示范項目建設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、工作到位。 。堅持行政推動、宣傳引導(dǎo)、法律約束三管齊下，建立有效的政府推動、部門聯(lián)動、政策促動、稽查拉動的擴面征繳工作機制。強化人社、地稅、衛(wèi) 生、公安、工商、民政、物價、藥監(jiān)、計生等部門的聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享。強化基層基礎(chǔ)，注重與基層的溝通銜接，調(diào)動基層干部和人民群眾主動參與、積極支持社會保障體系建設(shè)。建立督查考核制度，根據(jù)責任分工和時間節(jié)點，跟蹤督查，嚴格考核，確保責任、措施、資金落實到位，真正把好事辦好。 。按照建立公共財政的要求，按照財力與事權(quán)相匹配的原則，各級政府進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入，切實提高社會保障支出占財政支出的比重，讓人民群眾共享改革成果，促進社會和諧發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)建立社會保險基金風險 準備金制度，明確資金來源，嚴格支出范圍，增強社會保險基金的抗風險能力。 。認真組織社會保障普法宣傳教育，制定完 第 24 頁 共 27 頁 善相關(guān)配套政策措施，為社會保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制氛圍。充分發(fā)揮各級社會保障服務(wù)機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層服務(wù)平臺的作用，開展各種形式的宣傳活動，不斷促進社會各界對社會保障政策的了解和認知、理解與支持，形成理念共識，為社會保障工作推進營造良好的氛圍。 XX 市人民政府 2024 年 8 月 16 日 第五篇：回良玉：加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)回良玉：加強殘 疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè) 回良玉在全國殘疾人事業(yè)工作會議上強調(diào) 加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)在新的起點上推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展 鄧樸方出席會議 第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議９日在北京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘疾人工作委員會主任回良玉在會上強調(diào)，要堅持把改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點，帶著深厚的感情做好殘疾人工作，大力推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，大力弘揚扶殘助困的傳統(tǒng)美德和 “ 平等 o 參 與 o 共享 ” 的現(xiàn)代理念，進一步強化扶持政策，創(chuàng)新體制機制，確保實現(xiàn) “ 十二五 ” 殘疾人生活總體達到小康、參與和發(fā)展狀況顯著改善的目標。 第 25 頁 共 27 頁 回良玉指出，過去五年，是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人獲得實惠最多的五年，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的又一個黃金期。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門、社會各方面的共同努力下，我國殘疾人事業(yè)邁出了歷史性新步伐， “ 十一五 ” 綱要各項任務(wù)全面完成，殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高，參與社會環(huán)境顯著改善。殘疾人事業(yè)是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個突出亮點，是展示我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人權(quán) 保障事業(yè)成就的一個重要窗口。 回良玉強調(diào)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，事關(guān)社會公平正義。殘疾人仍然是社會最困難的群體，他們的生活水平和質(zhì)量與健全人相比還有較大差距，就業(yè)還面臨較大困難，服務(wù)保障還比較薄弱。做好殘疾人工作，必須堅持以殘疾人為本，堅持普惠政策與特惠措施相結(jié)合，把健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把保障殘疾人基本需求作為保障和改善民生的重點任務(wù)，全面落實《中國殘疾人事業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展綱要》。一要加大保障力度，著力滿足殘疾人基本需求，將殘疾人 普遍納入城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助。二要大幅增加服務(wù)供給，優(yōu)先發(fā)展殘疾人教育，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活，加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，切實增強殘疾人發(fā)展能力。三要加強基礎(chǔ)建設(shè)，健全法規(guī)制度，重視人才培養(yǎng)，完善投入機制， 第 26 頁 共 27 頁 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。四要建立社會化殘疾預(yù)防機制，加快普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識，制定實施國家殘疾預(yù)防行動計劃，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。 回良玉要求，各地區(qū)要抓緊制定本地區(qū)殘疾人事業(yè) “ 十二五 ”發(fā)展綱 要，各有關(guān)部門要盡快制定配套實施方案，將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實施。要加強綱要實施的監(jiān)督檢查，確保綱要規(guī)定的各項任務(wù)落到實處。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。要充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)的主動性、積極性，大力發(fā)展慈善事業(yè)，進一步營造全社會關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好環(huán)境。廣大殘疾人工作者要帶著深厚的感情、飽滿的熱情、持久的激情、執(zhí)著的癡情，全心全意為 殘疾人服務(wù)，扎扎實實地做好各項工作。 回良玉最后說，廣大殘疾人既是殘疾人事業(yè)發(fā)展的主體，也是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。希望廣大殘疾人朋友自強不息、頑強拼搏，用崇高的理想激勵自己，用昂揚的志氣鼓舞自己，用豐富的知識充實自己，創(chuàng)造新的業(yè)績，實現(xiàn)人生價值，為國家富強和民族振興作貢獻，和全國人民一道共創(chuàng)共享和諧美好新生活。 第 27 頁 共 27 頁 全國政協(xié)副主席、國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)名譽主席鄧樸方，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和殘工委負責同志等出席會議。會議還表彰了全國殘疾人工作先進單位和先進個人。