【正文】 ， 打造 “15 分鐘社會(huì)保障 服務(wù)網(wǎng) ” 。加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，建立工作成效與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，逐步提高持證上崗率，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定，提升基層平臺(tái)的社保服務(wù)質(zhì)量和工作效率。 。進(jìn)一步整合社保經(jīng)辦資源，理順經(jīng)辦管理體制，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)點(diǎn)化。打破行政區(qū)劃或隸屬管理的限制，實(shí)現(xiàn)所有服務(wù)窗口可以受理同一統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)全部社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)。 。積極打造 “ 以信息化為支撐，服務(wù)方式多樣化，管理服務(wù)一體化 ” 的新型經(jīng)辦服務(wù)格局。充分 引入自助服務(wù)模式，在經(jīng)辦服務(wù)大廳設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，滿足辦事單位和群眾自助操作的不同需要。完善 “ 網(wǎng)上經(jīng)辦 ” 功能，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系與社保關(guān)系有效對(duì)接，打造就業(yè)登記、用工備案、參保登記、業(yè)務(wù)辦理、信息查詢等項(xiàng)目于一體的就業(yè)社保網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)。依托“ 社會(huì)保障卡 ” 實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障業(yè)務(wù)一卡通，為城鄉(xiāng)民眾提供優(yōu)質(zhì)高效的社保服務(wù)。 。健全社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度，規(guī)范基金收支，明確政府投入責(zé)任。大力推行社會(huì)保險(xiǎn)基金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管軟件應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合。建立行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)管 機(jī)制。 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) （四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的保障能力 。把完善社會(huì)保障體系作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、又好又快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府年度工作計(jì)劃，列入 “ 民 生幸福工程 ” 和基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系。積極推進(jìn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。 。堅(jiān)持行政推動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、法律約束三管齊下，建立有效的政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策促動(dòng)、稽查拉動(dòng)的擴(kuò)面征繳工作機(jī)制。強(qiáng)化人社、地稅、衛(wèi) 生、公安、工商、民政、物價(jià)、藥監(jiān)、計(jì)生等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，注重與基層的溝通銜接，調(diào)動(dòng)基層干部和人民群眾主動(dòng)參與、積極支持社會(huì)保障體系建設(shè)。建立督查考核制度，根據(jù)責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，跟蹤督查，嚴(yán)格考核，確保責(zé)任、措施、資金落實(shí)到位，真正把好事辦好。 。按照建立公共財(cái)政的要求，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則，各級(jí)政府進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入，切實(shí)提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，讓人民群眾共享改革成果，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn) 準(zhǔn)備金制度，明確資金來(lái)源，嚴(yán)格支出范圍，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 。認(rèn)真組織社會(huì)保障普法宣傳教育，制定完 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 善相關(guān)配套政策措施，為社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制氛圍。充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層服務(wù)平臺(tái)的作用，開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，不斷促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)社會(huì)保障政策的了解和認(rèn)知、理解與支持，形成理念共識(shí)，為社會(huì)保障工作推進(jìn)營(yíng)造良好的氛圍。 XX 市人民政府 2024 年 8 月 16 日 第五篇：回良玉：加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)回良玉：加強(qiáng)殘 疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè) 回良玉在全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)在新的起點(diǎn)上推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展 鄧樸方出席會(huì)議 第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議９日在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)主任回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著深厚的感情做好殘疾人工作，大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)扶殘助困的傳統(tǒng)美德和 “ 平等 o 參 與 o 共享 ” 的現(xiàn)代理念，進(jìn)一步強(qiáng)化扶持政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 殘疾人生活總體達(dá)到小康、參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的目標(biāo)。 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 回良玉指出，過(guò)去五年，是我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人獲得實(shí)惠最多的五年，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的又一個(gè)黃金期。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門(mén)、社會(huì)各方面的共同努力下，我國(guó)殘疾人事業(yè)邁出了歷史性新步伐， “ 十一五 ” 綱要各項(xiàng)任務(wù)全面完成，殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高，參與社會(huì)環(huán)境顯著改善。殘疾人事業(yè)是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn)，是展示我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人權(quán) 保障事業(yè)成就的一個(gè)重要窗口。 回良玉強(qiáng)調(diào)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，事關(guān)社會(huì)公平正義。殘疾人仍然是社會(huì)最困難的群體，他們的生活水平和質(zhì)量與健全人相比還有較大差距，就業(yè)還面臨較大困難，服務(wù)保障還比較薄弱。做好殘疾人工作，必須堅(jiān)持以殘疾人為本，堅(jiān)持普惠政策與特惠措施相結(jié)合，把健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把保障殘疾人基本需求作為保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)，全面落實(shí)《中國(guó)殘疾人事業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展綱要》。一要加大保障力度，著力滿足殘疾人基本需求，將殘疾人 普遍納入城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，并給予重點(diǎn)保障和特殊扶助。二要大幅增加服務(wù)供給，優(yōu)先發(fā)展殘疾人教育，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活，加大農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)力度，切實(shí)增強(qiáng)殘疾人發(fā)展能力。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，健全法規(guī)制度，重視人才培養(yǎng)，完善投入機(jī)制， 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。四要建立社會(huì)化殘疾預(yù)防機(jī)制，加快普及殘疾預(yù)防知識(shí)，提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)，制定實(shí)施國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。 回良玉要求，各地區(qū)要抓緊制定本地區(qū)殘疾人事業(yè) “ 十二五 ”發(fā)展綱 要，各有關(guān)部門(mén)要盡快制定配套實(shí)施方案，將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施。要加強(qiáng)綱要實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保綱要規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與支持殘疾人事業(yè)的主動(dòng)性、積極性，大力發(fā)展慈善事業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好環(huán)境。廣大殘疾人工作者要帶著深厚的感情、飽滿的熱情、持久的激情、執(zhí)著的癡情，全心全意為 殘疾人服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。 回良玉最后說(shuō)，廣大殘疾人既是殘疾人事業(yè)發(fā)展的主體，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。希望廣大殘疾人朋友自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，用崇高的理想激勵(lì)自己，用昂揚(yáng)的志氣鼓舞自己，用豐富的知識(shí)充實(shí)自己，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為國(guó)家富強(qiáng)和民族振興作貢獻(xiàn)，和全國(guó)人民一道共創(chuàng)共享和諧美好新生活。 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)名譽(yù)主席鄧樸方，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和殘工委負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。會(huì)議還表彰了全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。