【正文】 測(cè)和基準(zhǔn)地價(jià)更新，完善市場(chǎng)地 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 價(jià)評(píng)估體系。 （三）著力構(gòu)建土地節(jié)約集約利用的高效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資 源廳關(guān)于開(kāi)展節(jié)約集約模 XX 縣區(qū)（市）創(chuàng)建活動(dòng)的部署，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。一要開(kāi)展批而未供土地清查工作，督促各區(qū)、縣政府（園區(qū)）及時(shí)確定落實(shí)項(xiàng)目，做好供地銜接，提高供地率。對(duì)一些未批即用的政府性項(xiàng)目要結(jié)合土地執(zhí)法工作，責(zé)令用地單位及時(shí)辦理用地手續(xù)。二要積極推進(jìn)存量挖潛工作，要組織力量摸清節(jié)約集約用地潛力、突破口和重點(diǎn)領(lǐng)域，提前籌劃，有針對(duì)性地制定節(jié)地挖潛措施。三要加強(qiáng)批后監(jiān)管工作，嚴(yán)格劃撥決定書和出讓合同管理，明確約定開(kāi)竣工時(shí)間及違約責(zé)任，從制度上約束企業(yè)節(jié)約集約依法依規(guī)用地。四要加大閑置土地的清查力度。對(duì)閑置 用地，要依法征收閑置費(fèi)或依法收回土地使用權(quán)，督促用地單位嚴(yán)格按照合同約定的條件開(kāi)發(fā)利用土地，減少土地低效利用和隱性浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。閑置土地未得到有效解決前，要限制新的建設(shè)用地審批。 （四）著力營(yíng)造維護(hù)群眾合法權(quán)益的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。嚴(yán)格按照征地程序，抓好國(guó)家、省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、生態(tài)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)所需要的土地征地拆遷工作。認(rèn)真落實(shí)省政府統(tǒng)一征地制度，嚴(yán)格按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)做好征地補(bǔ)償工作。進(jìn)一步完善國(guó)土資源信訪、征地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征地補(bǔ)償安置 爭(zhēng)議裁決等制 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 度，做到依法依規(guī)征地。二要做好保障性住房土地供應(yīng)。盡快完成劃撥用地指導(dǎo)價(jià)的制定工作，抓好年度供地計(jì)劃的編制和落實(shí)，合理安排普通商品住房用地，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三要全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平。加大重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理力度，繼續(xù)推進(jìn)北山危巖體等重大地質(zhì)災(zāi)害治理工作。高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作，認(rèn)真開(kāi)展排查、巡查、核查，落實(shí)預(yù)警、值班、報(bào)告等制度，強(qiáng)化工作督查，著力提高應(yīng)急處置能力，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失。四要不斷提升礦政管理水平。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和市政府的安排布置，積極主動(dòng)服務(wù)和支持 湟水河綜合治理管委會(huì)和區(qū)、縣政府做好砂石資源整合和清水入城工程的實(shí)施。結(jié)合礦產(chǎn)資源整合要求，配合縣級(jí)政府做好石灰?guī)r、石英巖權(quán)區(qū)的整合和水源地的保護(hù)工作。 （五）著力抓好執(zhí)法監(jiān)管工作，有效維護(hù)國(guó)土資源利用秩序。扎實(shí)做好 20xx 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市零約談、零問(wèn)責(zé)目標(biāo)。加大對(duì)新發(fā)生案件的制止和查處力度，對(duì)重大違法案件要公開(kāi)查處。認(rèn)真落實(shí)巡查責(zé)任，建立防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位的執(zhí)法監(jiān)察工作格局。繼續(xù)完善政府主導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、合力執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)建立以各級(jí)政府為主體 的共同責(zé)任體系，進(jìn)一步建立有效的責(zé)任約束機(jī)制，有效預(yù)防和制止各類土地違法違規(guī)行為。 （六）著力夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐和保障能力。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 一要加快實(shí)施國(guó)土資源一張圖工程。加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果應(yīng)用，建立健全以圖管地和憑證用地機(jī)制，進(jìn)一步完善國(guó)土資源審批、供應(yīng)、使用、執(zhí)法等綜合監(jiān)管平臺(tái)。二要加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作。進(jìn)一步規(guī)范測(cè)繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管，加快推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息更新常態(tài)化。全面加強(qiáng)和應(yīng)用數(shù)字 xx 地理空間框架建設(shè)，不斷提升測(cè)繪地理信息的服務(wù)和保障能力。三要加強(qiáng)國(guó)土窗口建設(shè) 。不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心國(guó)土窗口建設(shè)，進(jìn)一步提升窗口工作服務(wù)水平。四要加強(qiáng)國(guó)土法制宣傳工作。深入進(jìn)行土地資源國(guó)情和土地法律法規(guī)宣傳教育，普及保護(hù)耕地和節(jié)約用地基本知識(shí)，切實(shí)形成保護(hù)耕地、節(jié)約用地的良好社會(huì)氛圍。 （七）著力抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)邁上新臺(tái)階。一是要抓作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力，打造責(zé)任型團(tuán)隊(duì)。我們的每一項(xiàng)工作，都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，細(xì)化崗位職責(zé)和工作要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面落實(shí)行政執(zhí)法 責(zé)任追究制，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的整體效能。二是要抓隊(duì)伍建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力，打造服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。各單位、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升干部職工自身素質(zhì)和協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的原動(dòng)力，使每個(gè)干部 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 職工都能做到通曉業(yè)務(wù)、獨(dú)擋一面，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要抓廉政建設(shè)，提升公信力，打造廉潔型團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督力度。各單 位、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度，管好自已的事、管好自已的人，樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)良好的形象。四是要抓內(nèi)部建設(shè)，提升凝聚力，打造和諧團(tuán)隊(duì)。團(tuán)結(jié)出效益，團(tuán)結(jié)出成績(jī)。能否團(tuán)結(jié)共事，既是衡量一名黨員干部黨性觀念和自身素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量精神境界和作風(fēng)狀況的重要指標(biāo)。我們各單位、各部門不僅要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，更要加強(qiáng)相互協(xié)作，形成合力。大力倡導(dǎo)心懷感恩、善謀大事、樂(lè)辦小事、多辦實(shí)事、常辦好事的工作態(tài)度，在全系統(tǒng)切實(shí)營(yíng)造激情洋溢的工作氛圍，推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)更好更快發(fā)展。 同志們， 20xx 年各 項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地等更多管理和服務(wù)職能，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面，為推進(jìn)兩新目標(biāo)和三區(qū)戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。 春節(jié)將至。在這里，我代表局黨委，向全系統(tǒng)干部職工和家屬同志，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的祝福，祝大家在新的一年里， 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 工作愉快，合家幸福，萬(wàn)事如意。