【正文】 簽約。 （三）要精于建項目 上個月，市里專門召開了推進(jìn)重點項目建設(shè)動員大會，并遴選出 152 個項目予以重點調(diào)度，其中與我區(qū)有關(guān)的有 29 個，加上我們自選的 10 個重點項目（隨著時間推移可能會增加），今年全區(qū)要著力抓好 39 個重點項目的建設(shè)。如何扎實建好這些項目，我認(rèn)為要從三方面著手： 第一，要落實責(zé)任。抓好項目 建設(shè)，主要在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、抓與不抓、抓的力度大小，直接影響到項目建設(shè)的進(jìn)展和成效。今年全區(qū)推進(jìn)重大項目建設(shè)的實施方案已經(jīng)出臺，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把各個項目的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到各單位，并明確了掛點領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)度要求，區(qū)里將每兩個月進(jìn)行一次調(diào)度，年終按進(jìn)度要求嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。掛點領(lǐng)導(dǎo)作為項目的主要責(zé)任人，要親自過問，親自協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要把目標(biāo)任務(wù)分解落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人、每一項具體工作，一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級，層層抓落實，確保人人肩上有指標(biāo)、項 項工作有著落、件件事情有結(jié)果。 第二，要強(qiáng)化措施。從現(xiàn)在開始，各幫扶工作組要立即行動，不等不靠，千方百計推動項目建設(shè)。具體要突出 “ 三個抓 ” ：一要抓項目開工。對條件已經(jīng)基本成熟的，要搶抓時間，盡快開工； 第 16 頁 共 18 頁 對條件尚未成熟的，要剖析原因，積極創(chuàng)造條件、克服困難，力爭盡早開工。二要抓項目進(jìn)度。各幫扶小組和責(zé)任單位要按分工要求，制訂實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確時間要求，落實工作責(zé)任，實行倒排工期，確保各在建項目如期完工。三要抓項目協(xié)調(diào)。今年，區(qū)里將繼續(xù)采取 “ 一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一抓到底 ” 的項目幫扶工 作機(jī)制，各部門單位要主動靠前服務(wù)，簡化辦事程度，開通 “ 綠色通道 ” ，切實為項目排優(yōu)解難。掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組解決不了的問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，區(qū)里解決不了的，我和書記親自去和市里協(xié)調(diào)。 第三，要確保質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴(yán)格項目建設(shè)程序，認(rèn)真落實法人責(zé)任、項目招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理、項目建設(shè)合同等制度，要本著對事業(yè)、對人民、對吉州負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對項目建設(shè)的監(jiān)督和管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保項目建設(shè)質(zhì)量，力爭不出次品、多出精品。 四、鉚足干勁，奮力沖刺，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn) “ 雙過半 ” 同志們，轉(zhuǎn)眼又是半年，年初確定的目標(biāo)任務(wù)完成得如何，大家必須做到心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，現(xiàn)在就要認(rèn)真對照年度工作目標(biāo)，按進(jìn)度要求查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)力攻堅，奮力沖刺，確保各重點項目，以及財稅、工業(yè)、城建、招商、外貿(mào)、民生等各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn) “ 雙過半 ” 。兩辦要組織一次半年工作情況綜 第 17 頁 共 18 頁 合督查，對完成任務(wù)好的進(jìn)行表揚(yáng)，對進(jìn)度差欠較大的進(jìn)行通報批評。在這里，我特別就財稅工作 “ 雙過半 ” 問題，作簡要分析，并提出幾點要求。 截止 5 月 13 日，全區(qū)財政總收入完成 9010 萬元，占年目標(biāo) 億元的 ％， 同比增長 ％；地方財政收入完成 5460萬元，占年目標(biāo)的 ％，增長 ％。財稅三家的情況是：國稅 3526 萬元，占計劃的 ％，增長 ％；地稅 4153 萬元，占計劃的 ％，增長 ％；財政 1331 萬元，占計劃的％，增長 143％。盡管各項指標(biāo)的增幅都比較大，但是從序時進(jìn)度分析，財政總收入差欠進(jìn)度 個百分點，絕對值相差3100 萬元；地方財政收入差欠 個百分點，絕對值相差 1960萬元，形勢比較嚴(yán)峻。 如果按照實現(xiàn) “ 雙過半 ” 的目標(biāo)，就意味著在后面的 40 多天里， 總收入要完成 7140 萬元，其中國稅 2424 萬元，地稅 3447萬元，財政 1269 萬元，壓力非常大。希望大家既要認(rèn)清形勢，更要堅定信心，變壓力為動力，咬住目標(biāo)，鉚足干勁，確保 “ 雙過半 ” 目標(biāo)如期實現(xiàn)。一要強(qiáng)化調(diào)度。每半個月至少要組織召開一次財稅三家班子成員以及重點企業(yè)、行業(yè)主管參加的財政收入調(diào)度會，認(rèn)真分析情況，查找差距，擺出問題，研究措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要強(qiáng)化幫扶。各重點項目、重點企業(yè)的掛點領(lǐng)導(dǎo)和部門，要沉下心、撲下身，深入工作第一線，了解項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn) 第 18 頁 共 18 頁 中出現(xiàn)的新情況、新問題，并認(rèn)真協(xié)調(diào)解決，確保各重點項目建設(shè)順利實施，重點企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三要強(qiáng)化征管。從現(xiàn)在起，財稅三家要進(jìn)入沖刺階段，將任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到人、征收到戶。要嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善各項征管措施，做到既抱西瓜，又撿芝麻，對重點稅源、重點稅種心中有數(shù)，對容易 “ 跑、冒、滴、漏 ” 的稅收，要充分發(fā)揮街道協(xié)稅護(hù)稅的作用，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。 同志們，風(fēng)勁海闊好揚(yáng)帆。決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 推動重點項目建設(shè)是市委、市政府加快崛起步伐的重要戰(zhàn)略部署，也是我區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的千載良機(jī)。我們一定要進(jìn)一步解放思想，堅定信心，扎實苦干，積極延伸 “ 生命線 ” ，強(qiáng)力打造 “ 增長極 ” ，以必勝的信心決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” ，以務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)項目建設(shè)，為加快吉州實現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。