【正文】 業(yè)園土地出讓金征管實施方法，對外環(huán)線以外土地及規(guī)劃建設管理的部分權限下放到區(qū)里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部 門要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴肅查處違法建設行為；要加強農(nóng)民建房管理，進一步加大宣傳、引導和打擊力度，制定長效管理機制，遏制農(nóng)民違章建房現(xiàn)象，確保城鎮(zhèn) 第 10 頁 共 18 頁 規(guī)劃的順利實施。要進一步完善老鎮(zhèn)區(qū)的基礎和配套設施，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改造和整治力度，強化鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管，營造整潔優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。要圍繞中心 XX 縣區(qū)的發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)配套、功能補充，宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)，形成特色。但同時我區(qū)又是中心 XX 縣區(qū)，一些向貧困地區(qū)傾 第 12 頁 共 18 頁 斜的政策惠及不到我們，全市 13 個縣（市、區(qū)）中有 11 個享受西部大開發(fā)政策，我們就在這 11 個之外。一方面要充分抓住當前全市上下決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 有利時機，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動出擊，迎難而上， 加快推進 “ 兩區(qū) ” 建設。各部門單位要多與上 級主管部門溝通聯(lián)系，積極跑部進廳，掌握信息，多匯報、多聯(lián)系，有時候甚至要軟磨硬泡，只有這樣，才能爭到資金、搶到項目。 二是要解決 “ 招什么 ” 的問題?，F(xiàn)在各地都把招商引資作為“ 第一要務、第一政績 ” ，我們想要在這場戰(zhàn)役中突圍出來，就必須鉚足 “ 三股勁 ” ：一是要有 “ 狹路相逢勇者勝 ” 的狠勁。要大力弘揚浙江人 “ 說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦、不怕千難萬險、走遍千山萬水 ” 的 “ 四千 ” 精神，硬著頭皮、厚著臉皮、踏破腳皮、磨破嘴皮，從細微之處下功夫，想客商之所想、急客商之所急、解客商之所難，以真誠感化客商，以真情留下 客商。 第二，要強化措施。掛點領導、幫扶小組解決不了的問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，區(qū)里解決不了的，我和書記親自去和市里協(xié)調(diào)。財稅三家的情況是：國稅 3526 萬元，占計劃的 ％，增長 ％；地稅 4153 萬元，占計劃的 ％，增長 ％；財政 1331 萬元，占計劃的％，增長 143％。三要強化征管。 。二要強化幫扶。在這里，我特別就財稅工作 “ 雙過半 ” 問題，作簡要分析，并提出幾點要求。三要抓項目協(xié)調(diào)。今年全區(qū)推進重大項目建設的實施方案已經(jīng)出臺，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把各個項目的建設目標任務分解到各單位，并明確了掛點領導和進度要求，區(qū)里將每兩個月進行一次調(diào)度，年終按進度要求嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。三是要有 “ 舍得脫下一層皮 ” 的苦勁。把金山銀山堆在園區(qū)，把綠水青山留在 XX 縣區(qū)，用 XX 縣區(qū)的發(fā)展來為工業(yè)發(fā)展營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。今年的工作考評細則明確規(guī)定對提供有效重大信息的人員予以 重獎，這樣做的目的只有一個，就是要 “ 獎得讓人心動 ” 。如果人家一給臉色看，一遇到困難，你就放棄，這肯定是爭不到項目的。 二是要抓住機遇。 一是要吃透政策。 第 11 頁 共 18 頁 要大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，逐步形成市場促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶，集農(nóng)工貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定 12 個小城鎮(zhèn)重點建設項目進行強攻。要在完成總體規(guī)劃修編的基礎上，盡快編制重要地段的控制性詳規(guī)，并確保年內(nèi)完成。白塘街道和有關部門，一方面要 第 9 頁 共 18 頁 積極配合好市里實施環(huán)湖路工程建設，另一方面要加大自身工作力度，確保年底完成南湖圍湖、螺湖水河道的改造建設任務。我們要積極主動爭取一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，加快推進建設進程。城南的征地拆遷工作時間緊、任務重、壓力大，有關領導和部門，特別是禾埠鄉(xiāng)、白塘街道要加大工作力度，尤其是要深入群眾 做好宣傳動員工作，既要做到按時完成任務，又要確保不發(fā)生大的不穩(wěn)定事件，確保市屬重點建設項目順利實施。工業(yè)園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市功能區(qū)，是城市的重要 第 7 頁 共 18 頁 組成部分。 要強化園區(qū)管理，提升服務水平。二是要推進落戶項目盡早開工。因此，目前仍然要把拓展園區(qū)規(guī)模、增強園區(qū)承載能力作為園區(qū)建設的首要任務。要緩解這一壓力，逐步破解 “ 入不敷出 ” 矛盾，只有加快 “ 兩區(qū) ” 建設，實施重大項目，否則，連過日子都難以保障，更不要說用于加快發(fā)展的投入。 （三）從自身發(fā)展的要求看，決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 勢在必行 我們的發(fā)展不僅縱向比有差距，實際上深入剖析，問題還很多：我們的發(fā)展優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，發(fā)展?jié)摿]有得到充分挖掘，發(fā)展速度還達不到形勢要求。但是，縱向一比，底氣就不足了。全區(qū)干部職工要充分認識決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 的決策部署上來，強化決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 是實現(xiàn)吉州新跨越的 “ 增長極 ” 、項目建設是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展 “ 生命線 ”的理念，在全區(qū)形成決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 和推進項目建設的攻堅之勢、決戰(zhàn)之力。 第 1 頁 共 18 頁 李建國區(qū)長在全區(qū)決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 推進項目建設動員大會上的講話 李建國區(qū)長在全區(qū)決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 推進項目建設動員大會上的講話