【正文】 目標(biāo)的障礙性因素。要改變這種狀況，就必須以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化為核心，以黨的十七 大精確和區(qū)市的要求為指南，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快沿黃城市帶明星城建設(shè)步伐。我們要立 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 足賀蘭實(shí)際，本著加快發(fā)展、綜合開發(fā)、講求實(shí)效的原則，走出一條依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，通過(guò)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)輻射帶動(dòng)賀蘭經(jīng)濟(jì)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)互補(bǔ)的良性發(fā)展格局。 當(dāng)前，反映在城鄉(xiāng)建設(shè)工作上，還存在一些困難和問(wèn)題，要求我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真解決。同時(shí)，我們也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，希望同志們能夠抓住有利機(jī)遇，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的 榮譽(yù)感和使命感，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力把城建工作做好。 二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平 首先，要強(qiáng)化規(guī)劃創(chuàng)新。規(guī)劃要考慮未來(lái)的發(fā)展，要有超前意識(shí)，注重科學(xué)性和前瞻性緊密結(jié)合。在規(guī)劃編制上，強(qiáng)化精品意識(shí)，精心塑造城市風(fēng)格和特色。無(wú)論對(duì)區(qū)域規(guī)劃還是對(duì)單體建筑設(shè)計(jì)，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)，使其體現(xiàn)賀蘭特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處理好保護(hù)和利用，局部與整體，近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決避免建了拆，拆了建現(xiàn)象的發(fā)生 。在規(guī)劃管理上，要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)亂建的監(jiān)察監(jiān)管，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 其次，要強(qiáng)化建設(shè)創(chuàng)新。當(dāng)前，城市化的進(jìn)程日益加快，運(yùn)用科學(xué)、整體、系統(tǒng)的思維來(lái)營(yíng)造現(xiàn)代化城市已成為時(shí)代發(fā)展的必然。要努力增加城鎮(zhèn)建設(shè)的科技含量。不僅要有高標(biāo)準(zhǔn)的高樓大廈，高水平的科教文衛(wèi)體設(shè)施，同時(shí)，要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，努力增加市政、公用、園林等方面的科技含量。要推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料，鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能省地型住宅。要建設(shè)資源節(jié)約型城市， 按照低消耗、低污染、高產(chǎn)出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染 。按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。 第三，要強(qiáng)化管理創(chuàng)新。要解決城市管理中存在的問(wèn)題，關(guān)鍵是進(jìn)行城市管理創(chuàng)新。基本要求是：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決好城市建設(shè)與管理一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)從建設(shè)為主向建管并重的轉(zhuǎn)變 。面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)的不斷變化、環(huán)境保護(hù)任務(wù)加重等因素造成的許多深層次問(wèn)題，大膽推出綜合整治管理城市的創(chuàng)新舉措 。利用科技進(jìn)步和現(xiàn)代管理手段，加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的 轉(zhuǎn)變 。更加人性化的在設(shè)施建設(shè)細(xì)節(jié)上做足文章，加快實(shí)現(xiàn)城市管理從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變 。積極探索建立相應(yīng)的城市管理制度和法律體系，加快實(shí)現(xiàn)城市管理從突擊性的整治向靠長(zhǎng)效機(jī)制管理轉(zhuǎn)變 。通過(guò)政府與城市其他社會(huì)成員，包括每一個(gè)居民之間的互動(dòng)，動(dòng)員全體居民參與縣城管理 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 活動(dòng)，推進(jìn)縣城管理從政府單一主體向多元主體轉(zhuǎn)變。 三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高質(zhì)量完成今年的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù) 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府對(duì)城建工作非常重視。建設(shè)部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，將縣委、政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人， 實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全力以赴抓落實(shí)，形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系。 二是堅(jiān)定信心。今年建設(shè)工作任務(wù)非常艱巨，要求我們要多看到有利因素，少看制約條件。我們賀蘭人民是最有智慧的，是最有能力的，我們 **的發(fā)展前景和潛力是巨大的。所以，我們要牢固樹立困難面前沒(méi)我們，我們面前沒(méi)困難的思想，明年建設(shè)工作不管遇到什么困難，我們必須堅(jiān)決完成。 三是加強(qiáng)協(xié)作。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，系統(tǒng)內(nèi)的部門都要樹立全局意識(shí)，個(gè)人服從集體，部門服從大局，同心同 德，密切合作，形成全局上下一心一意抓城建的良好局面。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要研究對(duì)策，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時(shí)解決。要努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來(lái)賀投資城鎮(zhèn)建設(shè)。 四是加強(qiáng)宣傳。要繼續(xù)加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)熱愛(ài) **、建設(shè) **、美化 **的主人翁精神，在全縣上下營(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍，把縣委、政府的決 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 策變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。 同志們，當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著新的重大機(jī)遇，讓我們共同攜起手來(lái)，解放思 想，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力奪取城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的新成績(jī)，為加快構(gòu)建富裕文明和諧的新 **而努力奮斗。 謝謝大家。