【正文】 下每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)干部都具有很強(qiáng)的主動(dòng)性、自覺性和堅(jiān)定性。我們并不否認(rèn)個(gè)人主動(dòng)性的重要作用，但對(duì)于共青團(tuán)這樣一個(gè)龐大的組織而言，要保證工作的整體性推動(dòng)，必須依靠正確的、有效的機(jī)制，這樣才能保證組織體系整體向前發(fā)展。其中，最重要的就是形成有效的決策和決策執(zhí)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于激勵(lì)約束機(jī)制 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 而言，就是干得 好的要褒揚(yáng)，干得不好的要批評(píng)乃至進(jìn)行組織處理。去年我們的一些重點(diǎn)工作能得到一些推動(dòng)、取得一些成效，關(guān)鍵在于比較好地發(fā)揮了這些機(jī)制的作用。不敢碰問題、不敢說問題，以為靠一個(gè)善良的愿望就能把工作推動(dòng)起來，這是基本不可能的。 民主集中制是我們黨在解決不同認(rèn)識(shí)的過程中形成的一種有效機(jī)制和重要原則，我們必須始終堅(jiān)持好、執(zhí)行好。每個(gè)人在個(gè)人閱歷、思想基礎(chǔ)、觀察社會(huì)角度、掌握的信息以及對(duì)問題的整體歷史感掌握等方面都不盡相同，認(rèn)識(shí)上不一致是很正常的。民主的過程是第一輪次的過程，是讓各種不同認(rèn)識(shí)充分交流、溝通、碰撞 乃至爭(zhēng)論的過程，在第一輪次誰(shuí)能贏得認(rèn)同，主要靠真理自身的力量。集中的過程是第二輪次的過程，就是把各種分散的意見形成集體意志的過程，最后作出決策，形成統(tǒng)一的意志和行動(dòng)。在民主集中的過程中，作為領(lǐng)導(dǎo)，既要胸懷開闊、正確看待不同意見甚至批評(píng)，又要根據(jù)客觀實(shí)際敢于作出最終決策 。作為下級(jí)，既要敢于發(fā)表不同意見，又要遵守黨內(nèi)政治生活規(guī)則，在決策作出后做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央?？梢载?fù)責(zé)任地告訴大家，書記處所有對(duì)工作中存在問題的批評(píng)都是對(duì)事不對(duì)人，都是為了推動(dòng)工作和解決問題，都是為了讓大家對(duì)錯(cuò)誤和問題有 更深刻、更清醒的認(rèn)識(shí)，避免重復(fù)類似錯(cuò)誤，甚至延續(xù)和積累已經(jīng)存在的問題。 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 第三，關(guān)于力度問題。面對(duì)共青團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中遇到的新情況、新挑戰(zhàn)，面對(duì)共青團(tuán)工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們抓工作必須有足夠的力度。加大力度不是不講原則、不是簡(jiǎn)單的嚴(yán)格要求，而是關(guān)心、愛護(hù)和嚴(yán)格要求的結(jié)合。實(shí)踐反復(fù)證明，對(duì)于重大工作，抓與不抓不一樣，狠抓與一般抓不一樣，高標(biāo)準(zhǔn)地抓與低標(biāo)準(zhǔn)地抓不一樣。要始終用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)來要求工作，在過去的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步提高。對(duì)于如何以更大的力度推動(dòng)今年全團(tuán)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，各部門都要認(rèn)真 思考、深入研究。讓我們感到特別高興的是，去年在團(tuán)中央繼續(xù)對(duì)基層工作給予資金支持的帶動(dòng)下，省市兩級(jí)團(tuán)組織募集了 億資金支持基層團(tuán)組織工作，這就是加大工作力度所取得的成果。我們正在做的許多工作難度是比較大的，這不是我們主觀的問題，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革給我們共青團(tuán)帶來的挑戰(zhàn)很大。因此，我們要推動(dòng)工作，有了機(jī)制沒有力度也不行，機(jī)制跟力度要結(jié)合起來。 第四，關(guān)于廉政問題。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)中央是全團(tuán)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部必須帶頭樹立廉潔自律意識(shí)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定。在廉政問題上，團(tuán) 中央機(jī)關(guān)干部做得很好，但我們要時(shí)刻保持清醒頭腦。去年我們召開了團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)廉政工作會(huì)議，制定了《關(guān)于嚴(yán)格管理團(tuán)的專職干部的幾項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)加強(qiáng)廉政工作提出了明確要求。有些同志犯錯(cuò)誤，往往主觀上并沒有違反中央要求的明顯意圖，但客觀上要 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 么不以為然，要么不知道規(guī)則，缺乏對(duì)一些重大原則性問題的深刻認(rèn)識(shí)和把握。因此，我們要在思想上始終繃緊廉政這根弦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，不折不扣地嚴(yán)格遵守中央關(guān)于廉潔從政的一系列重要要求，要堅(jiān)持當(dāng)干部、干共青團(tuán)工作，源于對(duì)黨的根本宗旨高度的內(nèi)心認(rèn)同，源于為人民大眾謀福利的社會(huì)理想和抱負(fù)，在任何時(shí)候都要講黨性、講原則、講紀(jì)律，努力經(jīng)受住政治、事業(yè)、名利和生活的考驗(yàn)。 第五，關(guān)于風(fēng)氣問題。一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)關(guān)，風(fēng)氣很重要。對(duì)于任何一位在機(jī)關(guān)工作的同志來說，既要對(duì)自己負(fù)責(zé)，也要對(duì)組織負(fù)責(zé) 。既要堅(jiān)持做人的道德底線，又要堅(jiān)持良好的政治操守，這是形成良好機(jī)關(guān)風(fēng)氣的重要前提。風(fēng)氣好，大家的狀態(tài)就好一些，成長(zhǎng)進(jìn)步就快一些。團(tuán)中央機(jī)關(guān)的風(fēng)氣總體上是好的，大多數(shù)同志對(duì)自己的要求比較嚴(yán)格。在這里，我們要明確地提出，機(jī)關(guān)黨委最重要的任務(wù)是管好風(fēng)氣，各部門主要負(fù)責(zé)同志抓好工作的前提是 管好風(fēng)氣，書記處分管書記抓好工作的同時(shí)還是要管好風(fēng)氣。要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，通過談心談話和交流溝通，幫助機(jī)關(guān)干部解決思想困惑、化解矛盾問題，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，為機(jī)關(guān)干部始終保持好的工作狀態(tài)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于如何做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局創(chuàng)新、非公團(tuán)建、引導(dǎo)青年等一些重大工作和 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 重要問題，我們要反復(fù)調(diào)查研究、反復(fù)深入思考，通過必要積累和充分準(zhǔn)備，集中全團(tuán)智慧，力求取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新的突破。 前不久，黨中央書記 處和王兆國(guó)同志都對(duì)共青團(tuán)過去一年的工作給予了充分肯定，提出了明確要求。在倍受鼓舞、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在共青團(tuán)工作離中央的要求還有很大差距，一些重大工作還沒有取得根本性突破。我們要不辜負(fù)中央期望，始終保持工作方向不動(dòng)搖，工作力度不放松、不減弱，意志堅(jiān)定、有韌勁，不斷深化全團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。