【正文】 部前置到納稅人學校實行 quot。一站式 quot。辦理，達到規(guī)范迅速地將達 標的新納稅人移交稅務所納入正常管理。風險前移的同時也降低、化解了稅管員的相關執(zhí)法風險。 二是風險降低。專業(yè)化分工、團隊化協(xié)作及流程精細化重組，界定事項辦理流程，明確辦理環(huán)節(jié)、責任人員、辦理時限，有限 第 14 頁 共 17 頁 降低 30 個風險。如：減免稅管理，新模式下減免稅管理按受理 調查 審核 審批流程實行集中受理、電腦管理、分級審批、限時辦理、全程監(jiān)控。在集中受理時必須進入減免稅電子審批程序，各崗位工作人員在工作的運轉過程中按照規(guī)定的職責、程序、權限和時限完成登記、調查、審核、審批工作，紙質資料和電子文檔同步傳遞。在電子程 序和工作規(guī)程的嚴格控制下，實現(xiàn)窗口受理分配任務、稅務所下達任務雙人調查、審批機關及責任人逐級審批。 三是風險化解。新模式以尊重納稅人、信任納稅人為前提，把相關事項的責任人還給納稅人；流程再造提高執(zhí)法監(jiān)控力度，有效化解 11 個風險點。如：發(fā)票繳驗事項在發(fā)票發(fā)售窗口實行就表繳驗，納稅人對數據的真實性、準確性負責，減少稅管員繳銷環(huán)節(jié)，化解了該環(huán)節(jié)的執(zhí)法風險。 四、以績效為標準，推進廉政風險防范工作 xx 區(qū)地稅局按照 quot。分層評價，下管一級 quot。的原則，對評價對象履行職責的工作效 能、工作效果和行政成本進行綜合評價，通過績效評價，進一步落實責任，科學配置反腐倡廉建設資源，形成工作合力。 （一）以責任保證績效，試行問責追責考評。 xx 區(qū)地稅局制定了《工作考核、問責、追責、預警實施方案》，通過制度執(zhí)行與工作考核掛鉤，考核與問責、追責相結合，構建以考核、問 第 15 頁 共 17 頁 責、追責、預警相統(tǒng)一的責任網絡，形成了用制度管人，用制度管事，規(guī)范各項工作行為，提升防范風險能力的機制目的。 xx區(qū)地稅局針對企業(yè)減免稅逾期辦理的情況召開執(zhí)法問責會，對稅務所、稅政科相關責任人實施公開問責。 xx 區(qū)地稅局集體審議小組聽 取了問責對象的陳述申辯，對涉及企業(yè)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅征收、稅務所與稅政科之間的減免稅辦理程序、資料交接等問題進行了細致的詢問，通過實名投票通過問責集體審議決定。 （二）以勤查確?？冃В_展月度執(zhí)法檢查。 xx 區(qū)地稅局堅持開展月度執(zhí)法檢查，由法規(guī)科牽頭，抽調各所分管法規(guī)的副所長和業(yè)務骨干，從一、二、三級戶管中抽出 61 戶、從房地產行業(yè)抽出 28 戶、從房產稅、土地稅入庫異常戶中抽出 27 戶，共計 116 戶 09 年度的征管資料，對征管資料歸檔、稅務清潔、欠稅管理、發(fā)票管理、減免稅管理、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法程序和執(zhí)法 文書使用情況、房地產行業(yè)營業(yè)稅征收情況、土地增值稅預繳情況、房產稅土地稅入庫情況等方面進行檢查。稅款征收不到位、減免稅逾期辦理、歷年欠稅未納入欠稅管理、預收賬款未轉收入等整改工作列入專項督辦內容，對未及時整改的稅務所進行了通報，責令限期改正反饋。 （三）以技術支撐績效，構建廉政、勤政管理平臺。年初，xx 區(qū)地稅局對反腐倡廉重點工作任務進行統(tǒng)一規(guī)劃分解，通過quot。任務管理 quot。模塊發(fā)布到基層各單位。工作發(fā)布包括工 第 16 頁 共 17 頁 作內容、工作要求、完成時限、考核分值、任務來源、責任人等。采取定量的方式，按照年度 紀檢監(jiān)察重點任務對平臺內容進行細化、量化，具有統(tǒng)一的時限要求和規(guī)范的工作標準。年底， xx區(qū)地稅局對各單位全年履行紀檢監(jiān)察職責的綜合情況進行評分。根據各單位的不同情況給予工作加分和工作減分，各單位可在quot。任務考核 quot。模塊中查看到本單位的得分情況， xx 區(qū)地稅局通過聯(lián)系基層、定期抽查等方式對各單位紀檢監(jiān)察任務完成情況進行監(jiān)督檢查?？冃Э己私Y果作為評選年度先進的重要標準，還作為干部提拔、任用、交流的重要指標。 xx 區(qū)地稅局開展廉政風險防范工作的基本做法和成功經驗填補了地稅系統(tǒng)建立反腐倡廉預警機 制的 quot?？瞻?quot。通過加強廉政風險防范，構建安全地稅，使干部隊伍的精神面貌煥然一新，風險防范意識進一步增強，執(zhí)法水平進一步提升，行政管理進一步規(guī)范，有力推動了稅收中心工作。 2024 年， xx 區(qū)地稅局組織各項稅費收入 億元，增長 %，地稅收入總規(guī)模位居全市地稅系統(tǒng)第一?！吨袊悇铡房橇?xx 區(qū)地稅局防范廉政風險的作法，全省地稅系統(tǒng)在 xx 區(qū)地稅局召開現(xiàn)場會推廣了該局的經驗。目前， xx 區(qū)地稅局以防范和解決 quot。執(zhí)法不嚴quot。、 quot。作風不廉 quot。這兩大根本性問題為重點，加強 風險防范的長效機制建設，通過建立健全評估預警機制、教育引導機制、陽光運行機制、監(jiān)督制約機制和督辦考核機制，從源頭上 第 17 頁 共 17 頁 拓展預防腐敗的工作領域，為地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅實保障。