【正文】 11 月 22 日，我們研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作意見(jiàn)》，確立招商引資工作的核心地位，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激勵(lì)招商人員的積極性和創(chuàng)造性。二是重點(diǎn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和社會(huì)服務(wù)功能的 進(jìn)一步完善， 11 月份以來(lái)，我們先后與浙江萬(wàn)達(dá)汽車零部件公司鄭州卓達(dá)公司擬投資 億元的汽車零部件項(xiàng)目、河南平高東芝高壓開(kāi)關(guān)公司擬投資 1500 萬(wàn)美元的電力設(shè)備項(xiàng)目、 XX 市第七人民醫(yī)院擬投資 3 億元的擴(kuò)建項(xiàng)目、美國(guó)新世紀(jì)成功集團(tuán)擬先期投資 1000 萬(wàn)元人民幣的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司項(xiàng)目進(jìn)行了洽談，其中，鄭州卓達(dá)汽車零部件公司已在我區(qū)注冊(cè) 1000 萬(wàn)元，其它項(xiàng)目已初步達(dá)成進(jìn)區(qū)意向。三是圍繞留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和科技創(chuàng)業(yè)園招商。為實(shí)施集約發(fā)展，我們大力吸引不占地優(yōu)質(zhì)中小型科技企業(yè)入?yún)^(qū)。 11 月份以來(lái)，創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園先后引進(jìn)鄭州南洋機(jī)電銷售公司、河南永恒立方科技公司等科技企業(yè)11 個(gè)，另有 10 余個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中。 保障開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)施工，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度。針對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目周邊村民干擾施工，影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，我們采取引導(dǎo)與打擊相結(jié)合的辦法，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。一是進(jìn)一步完善項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)推進(jìn)會(huì)議制度。切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在推行項(xiàng)目分包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，組織 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 辦事處、公安分局、行政執(zhí)法局等部門(mén)，指定專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)盯守，維護(hù)施工秩序，確保安彩液晶玻璃、中鋁板材、南亞塑膠、博賽生物、鄭州 85 中、開(kāi)發(fā)區(qū)中心小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工。二是開(kāi)展整治企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。以我市開(kāi)展 ? 兩嚴(yán)一創(chuàng) ?冬季嚴(yán)打斗爭(zhēng)為契機(jī)， 12 月 5 日，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展為期一個(gè)月的整治企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，在轄區(qū)各條街道、各行政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、各行政村張貼通告、標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅，并把通告內(nèi)容錄制成磁帶，利用宣傳車在全區(qū)范圍內(nèi)滾動(dòng)播放，教育群眾樹(shù)立正確的發(fā)展觀?；顒?dòng)結(jié)束后，對(duì)調(diào)查核實(shí)的違法犯罪分子進(jìn)行了公捕公判，達(dá)到了打出聲威、震懾犯罪的目的，企業(yè)施工環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。三是保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。在區(qū)財(cái)政緊張的情況下，對(duì)中鋁、液 晶等重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償資金優(yōu)先撥付。 11 月底，區(qū)財(cái)政對(duì)鄭州 85 中、開(kāi)發(fā)區(qū)中心小學(xué)建設(shè)新?lián)芨督ㄔO(shè)資金 500 萬(wàn)元，在保證工程質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上，確保明年按期建成，按期招生。 強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。企業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，區(qū)黨委、管委確立了招商、安商、養(yǎng)商、富商的服務(wù)理念，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 11 月 5 日，航海東路路面完成復(fù)澆； 11月 15 日開(kāi)發(fā)區(qū) 2 號(hào)、 6 號(hào)公廁開(kāi)工建設(shè)；第九大街南延、經(jīng)南三路東延、經(jīng)南四路完成三水。以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 在優(yōu)化丹尼 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 斯物流、鄭州 11 中、博科生物、森源電器等企事業(yè)單位周邊環(huán)境的同時(shí)，滿足了安彩液晶玻璃、中信稅控機(jī)、興財(cái)計(jì)算機(jī)、九州通電子商務(wù)等一批項(xiàng)目建設(shè)要求，形成了新的項(xiàng)目走廊，為電子信息產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是制訂服務(wù)扶持措施。 11月 8 日，班子成員對(duì)區(qū)內(nèi) 60 家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分包，建立了企業(yè)聯(lián)系制度，要求班子成員定期深入企業(yè)調(diào)研，動(dòng)態(tài)把握區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的有關(guān)問(wèn)題。近期，我們還研究制定了 ? 加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展意見(jiàn) ? 、 ? 加快非公有制企業(yè)發(fā)展意見(jiàn) ? 、 ? 進(jìn)一步加強(qiáng)和改善企業(yè)服務(wù)意見(jiàn) ? ，通過(guò)加強(qiáng) 引導(dǎo)、政策扶持、優(yōu)化服務(wù)，激勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，把搞好企業(yè)服務(wù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入黨政聯(lián)席會(huì)議議事日程，定期聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，著力抓好督促落實(shí)，將措施變?yōu)樾袆?dòng)。三是開(kāi)門(mén)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量， 11 月 29 日，我們研究出臺(tái)了《鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》，建立了服務(wù)效能評(píng)議制度，由區(qū)內(nèi)企業(yè)組成企業(yè)民主評(píng)議團(tuán)，并聘請(qǐng)轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、干部群眾等社會(huì)各界人士作為評(píng)議代表，對(duì)管委各部門(mén)工作 情況進(jìn)行民主評(píng)議，其評(píng)議結(jié)果作為各單位政績(jī)考評(píng)的重要依據(jù)，并嚴(yán)格落實(shí)整改措施。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工作責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 五、存在的主要問(wèn)題 （一）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳難度依然很大，企業(yè)長(zhǎng)期欠費(fèi)問(wèn)題突出。目前，企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象仍然突出，到年底全市共有欠費(fèi)企業(yè) 2463 多家，占參保企業(yè)的 21%，累計(jì)欠費(fèi)額高達(dá) 4 億元。且前清后欠問(wèn)題突出，以 2024 年為例，全年全市清理企業(yè)往年欠 億元，但同期企業(yè)又形成新欠費(fèi) 億元。 （二）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收計(jì)劃本身缺口較大。以 市本級(jí)為例，今年前 10 個(gè)月計(jì)劃應(yīng)征養(yǎng)老費(fèi) 億元，而同期計(jì)劃發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金則高達(dá) 億元，計(jì)劃收支缺口高達(dá) 億元。目前，彌補(bǔ)缺口的主要辦法是靠清理企業(yè)往年欠費(fèi)。 （三）養(yǎng)老保險(xiǎn)市統(tǒng)籌工作遇到一些困難和問(wèn)題。主要是由于實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的規(guī)格和名稱問(wèn)題至今市編委沒(méi)有明確，因此，按照《 XX 省人民政府關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的通知》（豫政 [2024]83 號(hào)）中明確的 ? 五統(tǒng)一 ? 要求，我市還有 ? 統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理 ? 一項(xiàng)沒(méi)有落實(shí)。