【正文】 新興領(lǐng)域黨建融合，整體推進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場等黨建工作。認(rèn)真落實全省高校思想政治工作會議精神，抓好以院系為重點的高校黨建。統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)校和事業(yè)單位等其他領(lǐng)域的黨建工作，確保基層黨組織全面過硬。三是切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。發(fā)展黨員一定要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止 “ 帶病入黨 ” 。要推動 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善黨員日常教育管理的措施，解決好流動黨員、失聯(lián)黨員等教育管理難題。健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶 第 18 頁 共 21 頁 機(jī)制，激勵和調(diào)動基層黨員干部鼓足干勁、帶領(lǐng)群眾一塊干，為加快建設(shè)美好新海南做 出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 九、嚴(yán)格黨的組織生活 黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)?！稖?zhǔn)則》、《條例》對嚴(yán)格黨的組織生活作出了具體規(guī)定，我們要認(rèn)真落實好。 當(dāng)前，我省一些地方和部門組織生活制度不夠規(guī)范、形式單一， “ 三會一課 ” 制度沒有嚴(yán)格落實到位；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對過雙重組織生活沒有形成自覺；有的批評和自我批評流于形式，民主生活會沒有達(dá)到應(yīng)有的效果；有的地方和部門重 大事項請示匯報制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，存在晚報、漏報、瞞報現(xiàn)象，等等。我們要重視解決這些問題，嚴(yán)格落實黨的組織生活各項制度，切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。一要落實好 “ 三會一課 ” 制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課、帶頭參加學(xué)習(xí)討論，形成上行下效、整體聯(lián)動的示范效應(yīng)。要推進(jìn) “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深學(xué)細(xì)悟習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要創(chuàng)新方法、豐富內(nèi)容，突出黨性鍛煉，把黨史、國史以及 “ 瓊崖革命 23 年紅旗不倒 ” 的革命傳統(tǒng)教育與黨組織生活結(jié)合起來，使 “ 三會一課 ” 成為 黨員政治 第 19 頁 共 21 頁 學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。二要落實好民主生活會和組織生活會制度。實踐證明這一制度對于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)班子自身能力具有重要意義。要繼續(xù)堅持會前發(fā)揚(yáng)民主，開門納諫，廣泛聽取征求各方面干部群眾意見，深入談心交心；會上認(rèn)真開展批評與自我批評，坦誠相見、開誠布公，對照《準(zhǔn)則》和《條例》要求，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析根源、明確整改方向，真正紅臉出汗；會后要認(rèn)真整改，絕不走過場，搞形式主義。三要落實好談心談話、黨員民主評議、請示報告等制度，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理等工作。今天在座的各 位都是管黨治黨的第一責(zé)任人，一方面要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，以普通黨員身份認(rèn)真參加所在支部的組織生活會，帶頭開展好批評和自我批評；另一方面要按照中央要求，加強(qiáng)對自己分管單位、分管領(lǐng)域黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)督促，定期、隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對那些不嚴(yán)肅不認(rèn)真甚至走過場的，要責(zé)令重開，確保開出實效。 十、堅持落實好民主集中制 民主集中制是黨的根本組織原則，是保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶。習(xí)總書記指出，目前在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有發(fā)揚(yáng)民主不夠?qū)е碌闹?要領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行的問題，也有正確集中不夠造成的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無力的問題。這在我省也有不同程度的存在，比如：有的大事小事一把手個人說了算，對重大決策、重要 第 20 頁 共 21 頁 干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大問題，沒有經(jīng)集體討論作出決定，導(dǎo)致決策出現(xiàn)重大失誤；有的以行政會議、領(lǐng)導(dǎo)班子個別通氣等方式，取代黨委（黨組）會議；有的班子成員在討論重要事項時，會上不說、會后亂說，表面上同意、背地里不執(zhí)行；有的議而不決、決而不行、行而不實，等等。這些問題我們要高度重視、認(rèn)真解決。 在今年 4 月 1 日全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上我曾表態(tài)，堅定 不移堅持民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；我在省第七次黨代會報告里，特別強(qiáng)調(diào)要落實民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬重大事項都必須經(jīng)集體討論作出決定；在 4 月 28 日七屆省委一次全會上，我又對加強(qiáng)省委班子自身建設(shè)和全委會建設(shè)提出了 “ 六個帶頭 ” ，其中就有帶頭執(zhí)行民主集中制，切實搞好班子團(tuán)結(jié)，以常委會的團(tuán)結(jié)、全委會的團(tuán)結(jié)，帶動全省干部隊伍的團(tuán)結(jié)，形成全省上下干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。今天在這里，我要再次強(qiáng)調(diào)，作為省委班長，決不搞一言堂，支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)開展工作，對省委重大事項，嚴(yán)格按照常委會議事規(guī)則，嚴(yán)格按程序決策。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要把民主集中制建設(shè)擺在重要位置，把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把統(tǒng)一意志與集思廣益結(jié)合起來，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。一把手要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，堅持平等議事，善于集中大家的意見， 第 21 頁 共 21 頁 同時又果斷拍板決策，自覺接受監(jiān)督，堅決反對和防止個人專斷，也堅決反對和防止不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。班子成員既要履行分工、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、密切配合，集體作出決策后就要雷厲風(fēng)行、不折不扣落實，絕不允許當(dāng)面一套、背后一套。領(lǐng)導(dǎo)班子成 員分工要按規(guī)定實行報備制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從組織分工安排，不準(zhǔn)向組織討價還價，也不準(zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作 “ 私人領(lǐng)地 ” 。 這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，七次黨代會報告第二部分 “ 今后五年的奮斗目標(biāo) ” 和第三部分 “ 今后五年的主要任務(wù) ” ，各市縣各部門要主動依據(jù)自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，主動承擔(dān)、主動配合、主動落實，要有具體落實措施、具體責(zé)任人，把任務(wù)層層壓實、體現(xiàn)作為。 同志們，以上十點，是新一屆省委抓班子、帶隊伍、選人用人的具體要求。希望大家結(jié)合省第七次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好落實，凝心聚力 、奮力拼搏，加快建設(shè)美好新海南，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。