4農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-08-27 03:41本頁(yè)面
【正文】 墊付。長(zhǎng)此以往，村委會(huì)在發(fā)生糾紛或利益沖突時(shí)難以秉持公正，壓抑弱勢(shì)群體，成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)匱缺的問(wèn)題，關(guān)鍵在于完善制度。我市于 xx 年 7 月 1 日實(shí)施的《市實(shí)施辦法》，保留了 “ 村提留 ” 的表述，但隨著 “ 三提五統(tǒng) ” 被取消，這一制度名存實(shí)亡。解決基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，不能走回頭路，不能恢復(fù)提留制度，但可以作必要的修改。首先，要承 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 認(rèn)村級(jí)組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費(fèi)保障，要允許村級(jí)組織以適當(dāng)?shù)姆绞较虼迕窕I資，確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。只要 規(guī)定嚴(yán)格的監(jiān)督制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不至反彈；其次，明確規(guī)定各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)考慮基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)列支，專門審計(jì)；第三，規(guī)定村級(jí)組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤(rùn)彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi)；第四，規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后，應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織，用于善后事宜的處理；第五，明確鄉(xiāng)財(cái)政扶持村級(jí) 組織的資金比例
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