【正文】 發(fā)展，講共識(shí)講合力，講 “ 大扶貧 ” ，都離不開(kāi)這些。 三是突出重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。第一，要始終堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)需要建基地。建 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 設(shè)規(guī)?；匣?，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有大規(guī)模的原料基 地，才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團(tuán)或加工企業(yè)集群，反之，也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體，才能輻射帶動(dòng)大規(guī)模的原料基地。因此，我們建基地和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間是 “ 雞 ”和 “ 蛋 ” 的關(guān)系，兩者相輔相成，互為依托。關(guān)鍵是要解決產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施整村推進(jìn)，有一個(gè)重要的觀點(diǎn)是以農(nóng)戶為主體，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，如今勞動(dòng)資源相對(duì)稀缺，誰(shuí)能吸納勞動(dòng)力，專業(yè)盯著一個(gè)產(chǎn)業(yè)上，誰(shuí)就擁有最后的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣地來(lái)推進(jìn)，形成產(chǎn)業(yè)支撐，解決我們過(guò)去 “ 好的東西不多 ” 的問(wèn)題，有了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照市場(chǎng)的 法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚，資源也自然集聚并實(shí)現(xiàn)有效配置。比如說(shuō)茶葉，這幾年省里每年 50 萬(wàn)畝規(guī)模的速度推進(jìn)，全省引進(jìn)工商資本、民營(yíng)資本 **茶葉企業(yè) 178 家，投資 億元。有了產(chǎn)業(yè)基地、有了產(chǎn)品，先找當(dāng)?shù)匦б婧玫霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，省級(jí)的、國(guó)家級(jí)、省內(nèi)外的龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。這個(gè)切入點(diǎn)之一就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。怎樣找市場(chǎng)。關(guān)鍵是找龍頭企業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購(gòu)銷合同等。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)企業(yè)集群，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)集群并且向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚， 就不會(huì)有產(chǎn)業(yè) **。還有一點(diǎn)比較重要的是要抓速度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)遇來(lái)了就要大干快上（領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、政 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 策措施力度大），一步落后則步步落后。第二，要推進(jìn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。強(qiáng)調(diào)區(qū)域化布局，一個(gè)是一定要生態(tài)適宜，具有比較優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是為了解決好專業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題。只有解決了區(qū)域化布局，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn)，就能在勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)、物流等配套上，有效地降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個(gè)好處是騙不了人，行政成本低，分散了，為人可以、胡亂花錢(qián)可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局，在此基礎(chǔ) 上還要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，實(shí)施整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)，打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三，要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標(biāo)準(zhǔn)化和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要，現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵就是質(zhì)量安全，有了質(zhì)量安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問(wèn)題，沒(méi)有質(zhì)量安全就是有沒(méi)有這個(gè)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的問(wèn)題。大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌 “ 三品 ” 農(nóng)業(yè)，著力解決好 “ 多的東西不好 ” 的問(wèn)題。如茶苗，可以先從省外調(diào)入，同步需要建設(shè)苗木基地，這樣苗木運(yùn)距短、失水少、成活率高、質(zhì)量有保證。同時(shí)，要 合理安排品種結(jié)構(gòu)。從品種上講，一定要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選擇適銷對(duì)路的品種。我省馬鈴薯的面積、產(chǎn)量都位居全國(guó)前列，盡管較好地解決了規(guī)?；膯?wèn)題，但菜用型薯由于品種的原因，備受珠三角和東盟市場(chǎng)青睞的費(fèi)烏瑞它品種其芽眼淺、個(gè)頭小、色澤好，但是我們量少，不能穩(wěn)定供 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 應(yīng)；而在加工上由于原料收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題以及環(huán)保等因素的影響，加工配套能力差，其產(chǎn)值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質(zhì)上講，要圍繞生態(tài)優(yōu)勢(shì)做足文章，我們地處云貴高原，工業(yè)污染小、化肥、農(nóng)業(yè)施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，再加 **海拔地區(qū)作物生物周期長(zhǎng)，有利于干物質(zhì)積 累，這些都使產(chǎn)品品質(zhì)特色鮮明。據(jù) **光明食品集團(tuán)的介紹，在 **市場(chǎng)，只要是來(lái)自 **的產(chǎn)品，消費(fèi)者很快就會(huì)接受，在 **消費(fèi)者心目中 “**” 一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的代名詞。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)工作，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。從品牌上講，要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)宣傳推介，注重拓寬市場(chǎng)渠道。比如全國(guó)農(nóng)交會(huì)、茶博會(huì)等，我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會(huì)，一些企業(yè)在因此拓展了市場(chǎng)，尋求到了經(jīng)銷商和合作伙伴。 四是培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)既是生產(chǎn)中心、加工中心，又是信息中心、服務(wù)中心、科研中心，是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體，始終站在市場(chǎng)的最前沿，培育龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng)，可以對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位的帶動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)作用已越來(lái)越明顯。我們要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到 251 家，實(shí)現(xiàn)了龍頭 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 企業(yè)在各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的全覆蓋，有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚，進(jìn) 一步整合生產(chǎn)要素，提高集約化程度。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局狀況，引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)合理布局。引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度，吸引工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及外資企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅(jiān)持因地制宜，大中小并舉。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在開(kāi)拓市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起示范和導(dǎo)向作用。中小型企業(yè)可在側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，逐步形成小而精、小而特的加工群體，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上與大企業(yè)形成互補(bǔ)，防止產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)雷同和低水平競(jìng)爭(zhēng)。 五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。多年的實(shí)踐證明，合作社已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量，內(nèi)聯(lián)基地、外接市場(chǎng)，是農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)間建立和完善 “ 利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) ” 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的橋梁紐帶，是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體，它在產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中指導(dǎo)培訓(xùn)、產(chǎn)后產(chǎn)品收購(gòu)以及初加工等方面有著其他主體無(wú)法替代的作用。而且合作社辦企業(yè)，企業(yè)興辦或帶頭領(lǐng)辦合作社已成為趨勢(shì)。因此，我們?cè)谥笇?dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展生產(chǎn)，不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng)，不能把眼光和思路局限 在生產(chǎn)上，要在提高農(nóng)民的組 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 織化程度和市場(chǎng)主體地位方面下功夫，把生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)動(dòng)組織起來(lái)，按照 “ 民辦、民管、民受益 ”的原則，依法建立合作社，同時(shí)對(duì)已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。把農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等具體服務(wù)（比如生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)以及市場(chǎng)信息服務(wù)等）交給合作社去做，把爭(zhēng)取來(lái)的相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目交給或依托合作社實(shí)施，這樣會(huì)起到事半功倍的效果，也是增強(qiáng)貧困的 “ 造血 ” 功能。 農(nóng)村黨建扶貧工作動(dòng)員會(huì)發(fā)言（全文共有 12974 個(gè)字）可完全免費(fèi)閱讀或下載全文。淘為全國(guó)范文類知名網(wǎng)站，復(fù)制或下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫(xiě)稿任務(wù)。下載全文：下載該doc 格式 word 文檔全文（免費(fèi)）