【正文】 動(dòng)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)而做出的一項(xiàng)重大部署。 第 15 頁 共 18 頁 過去一年，廣大黨員干部將三嚴(yán)三實(shí)的要求體現(xiàn)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，落實(shí)到持之以恒糾正四風(fēng)行動(dòng)中，不斷取得了作風(fēng)建設(shè)新成效。但是我們也看到活動(dòng)過后，四風(fēng)有反彈、作風(fēng)建設(shè)有松動(dòng)，庸懶散浮拖軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題還不同程度地存在，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然 出現(xiàn)。 只有堅(jiān)決踐行三嚴(yán)三實(shí)要求，用忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要求自己，用三嚴(yán)三實(shí)的戒尺規(guī)范自己，本著嚴(yán)和實(shí)的要求，才能強(qiáng)化問題導(dǎo)向，敢于直面問題，著力解決不嚴(yán)不實(shí)的問題。 一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)中央權(quán)威，在大是大非面前保持清醒頭腦，要經(jīng)得住各種糖衣炮彈的誘惑，做個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的公仆。 二是集中整治、從嚴(yán)問責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)當(dāng)頭，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)專項(xiàng)整治和問題整改進(jìn)行明查暗訪，既查工作落實(shí)情況，又聽基層和群眾意見，及時(shí)反映和糾正突出問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的負(fù)面典型 進(jìn)行集中曝光，加強(qiáng)懲處力度。 三是強(qiáng)化督促整改。向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況。對(duì)不作為、慢作為、亂作為問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理，并實(shí)行一案雙查，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。 開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，要在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效，緊密結(jié)合改革發(fā)展實(shí)際查找解決不嚴(yán)不實(shí)問題。領(lǐng)導(dǎo) 第 16 頁 共 18 頁 干部要每時(shí)、每事、每點(diǎn)上從嚴(yán)從實(shí)要求自己，讓不作為、慢作為、亂作為無處遁形，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、實(shí)打?qū)嵏傻牧己谜紊鷳B(tài)。 基層干部不作為亂作 為自查報(bào)告 中組部印發(fā)《關(guān)于深化縣級(jí)三嚴(yán)三實(shí)專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，要求全面排查基層干部不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公等突出問題，將基層干部損害群眾利益問題摸排清楚。 查什么。 著力排查四方面問題 《通知》要求，要全面排查存在的突出問題。著力搞好四個(gè)排查： ，重點(diǎn)是對(duì)群眾辦事態(tài)度冷漠、對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取? ，重點(diǎn)是不講規(guī)矩不按程序辦事 、不善于聽取群眾意見決策、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆等。 ，重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等。 ，重點(diǎn)是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨 第 17 頁 共 18 頁 意性執(zhí)法、辦關(guān)系案人情案金錢案等。 怎么查。 要逐鄉(xiāng)逐村逐單位進(jìn)行摸底排查 《通知》要求，要在組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展自查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)專門力量，逐鄉(xiāng)逐村逐單位摸底排查，尤其是群眾來信來訪反映的問題要 一一調(diào)查核實(shí)。要分門別類列出問題清單，到事到單位到人頭。 查出問題如何處理。 開展專項(xiàng)整治堅(jiān)持教育和懲戒并重 《通知》明確，今年 10 月至 12 月，在縣級(jí)三嚴(yán)三實(shí)專題教育中，對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項(xiàng)整治。 要逐項(xiàng)認(rèn)真整治，針對(duì)排查出的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整治工作具體落地。 要上下聯(lián)動(dòng)整治，特別是對(duì)那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參 與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 要公開透明整治，通過新聞媒體、公告公示等形式，及時(shí)公開整治項(xiàng)目、進(jìn)度和結(jié)果，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。 要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利 第 18 頁 共 18 頁 益問題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。 堅(jiān)持教育和懲戒并重，對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的，要批評(píng)教育、誡勉談話，限期改正 。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決糾正 。對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅(jiān)決查處。 對(duì)各級(jí)黨委和組織部門有哪些要求。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促 指導(dǎo) 《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。 ?。▍^(qū)、市）黨委及組織部門要結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)專題教育，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督促指導(dǎo) 。市、縣黨委及組織部門要認(rèn)真組織落實(shí)，對(duì)一些問題突出的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛點(diǎn)聯(lián)系。 各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)基層單位的監(jiān)管，查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。