【正文】 ” 的提法，但是由于“ 重實(shí)體、輕程序 ” 的慣性以及 “ 程序虛無主義 ” 的影響曾經(jīng)非常嚴(yán)重， 所以有必要強(qiáng)調(diào)程序的重要性和前提性。程序不僅是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的手段，更是防止、限制行政權(quán)和司法權(quán)被濫用，保障人民群眾合法權(quán)利并提供救濟(jì)途徑的重要機(jī)制。重視程序的價(jià) 第 14 頁 共 17 頁 值，維護(hù)程序正義是法治進(jìn)步和社會(huì)文明的重要標(biāo)志。要切實(shí)維護(hù)正當(dāng)程序的嚴(yán)肅性，必須加強(qiáng)對(duì)違反程序規(guī)定的行為的監(jiān)督、糾正、責(zé)任追究力度。 三、切實(shí)抓好法治思維的貫徹落實(shí)。黨的十八大報(bào)告提出“ 全面推進(jìn)依法治國(guó) ” ，十八屆四中全會(huì)又把依法治國(guó)作為會(huì)議主題，提出了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法目標(biāo)。作為人大工作者，我們理當(dāng)帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格依法 履職，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，爭(zhēng)做法治的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和積極踐行者，用法治思維統(tǒng)領(lǐng)人大工作。一是帶頭學(xué)法用法，爭(zhēng)做法治的自覺遵守者。人大是法律的締造者，也是法律的守護(hù)神。這就需要人大黨員干部順應(yīng)時(shí)代要求，帶頭學(xué)法守法用法，真正把法治意識(shí)貫穿于工作實(shí)踐中，體現(xiàn)在行權(quán)履職的全過程，努力做一名法治型干部。要帶頭學(xué)法，做知法懂法的模范。把樹立法治意識(shí)、增強(qiáng)法律素養(yǎng)當(dāng)作立身之本，帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，學(xué)習(xí)和掌握人大工作必備的法律和專業(yè)知識(shí)，做到先學(xué)一步、高出一籌，強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué) 習(xí)運(yùn)用，使法律學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒅贫然?，提高依法辦事的能力和水平。要帶頭守法，做遵紀(jì)守法的模范。人大機(jī)關(guān)黨員干部要以身作則，嚴(yán)格自律，時(shí)時(shí)處處以憲法法律為準(zhǔn)繩，自覺用法律規(guī)范言行。無論是做人還是做事，嚴(yán)格遵守憲法、法律兩學(xué)一做專題研討發(fā)言材料范文第 2 頁 第 15 頁 共 17 頁 和黨的紀(jì)律，絕不超越法律范圍，不以權(quán)謀私，不越雷池半步。要帶頭用法，做依法辦事的模范。人大黨員干部要習(xí)慣于用法治思維來思考問題、分析問題，用法治方式來解決問題、落實(shí)問題，讓法治精神根植于心中，時(shí)時(shí)處處遵從法律，養(yǎng)成依靠法律出思路、從法律中找辦法、在依法辦 事中出實(shí)效的行為習(xí)慣。同時(shí)要堅(jiān)持依法用權(quán)，正確處理好權(quán)與法的關(guān)系，自覺在法律約束下用權(quán)、在制度籠子里用權(quán)。二是嚴(yán)格依法履職，爭(zhēng)做法治的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。憲法明確規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行。張德江委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，人大及其常委會(huì)處在社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家負(fù)有重要使命。人大機(jī)關(guān)黨員干部要積極履職、創(chuàng)新作為，以推進(jìn)依法治國(guó)基本方略為己任。在加強(qiáng)立法工作的同時(shí)，要始終堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神，依法行使討論決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督和 推動(dòng) “ 一府兩院 ”嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，確保憲法和法律法規(guī)得到正確實(shí)施。要抓住涉及人民群眾切身利益且反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、 “ 一府兩院 ” 工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督，積極運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、詢問、質(zhì)詢、執(zhí)法檢查、專題視察等監(jiān)督形式，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督的權(quán)威性、針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在法制的范圍內(nèi)有序運(yùn)行，各類矛盾糾紛在法 第 16 頁 共 17 頁 律的框架內(nèi)有序解決，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。三是弘揚(yáng)法治思維，爭(zhēng)做法治的積極踐行者。新時(shí)期對(duì) 做好人大工作提出了新的更高的要求，人大工作者要不斷探索人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)，主動(dòng)作為，爭(zhēng)做法治的積極踐行者。要在圍繞中心、服務(wù)大局中思考人大工作。站在戰(zhàn)略全局的高度推進(jìn)科學(xué)決策，促進(jìn) “ 一府兩院 ” 在制定發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)行發(fā)展政策、采取發(fā)展措施時(shí)，切實(shí)做到 “ 統(tǒng)籌兼顧 ” ，合理安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要對(duì)本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題開展深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制。要在改善民生、維護(hù)民利中謀劃人大工作。把人民群眾反映 最強(qiáng)烈的問題作為人大工作的重點(diǎn)，把人民群眾反映最直接的問題作為監(jiān)督切入點(diǎn)。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督工作渠道，從人大代表關(guān)注和群眾來信來訪反映的焦點(diǎn)等方面進(jìn)行收集、提煉，力求使監(jiān)督內(nèi)容更加符合實(shí)際，更加體現(xiàn)人民群眾的迫切愿望和要求。要通過法定的監(jiān)督方式推動(dòng)工作的落實(shí)，依法促進(jìn) “ 一府兩院 ” 及社會(huì)各方面維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要在依法履職、創(chuàng)新作為中推進(jìn)人大工作。州人大機(jī)關(guān)黨員干部要注意研究新情況、開拓新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，變固定思維為多變思維，變滯后思維為超前思維，創(chuàng)造和運(yùn)用多種形式生動(dòng)活潑地開展人 大工作，使人大工作不斷在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展，讓 第 17 頁 共 17 頁 法治思維成為人大工作新常態(tài)。