3金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研分析-資料下載頁
2025-08-18 02:50本頁面
【正文】 進中小企業(yè)信用擔保體系建設的實施意見》，改進中小企業(yè)評級授信制度， 成立各類中小企業(yè)信用擔保公司，加強中小企業(yè)融資服務體系建設。制定完善我市中小企業(yè)貸款風險基金管理辦法及財政貼息、稅收減免等政策，引導金融機構(gòu)向中小企業(yè)傾斜。加快發(fā)展典當業(yè)，出臺激勵發(fā)展政策，使之成為中小企業(yè)融資的主渠道之一。 （三）要推進金融改革和創(chuàng)新。一是壯大地方金融實力。認真學習和研究中央有關(guān)金融政策，爭取組建新的地方金融機構(gòu)。引導有實力的企業(yè)特別是三家上市公司，參股、控股或出資組建地方金融機構(gòu)。抓住政策機遇，加入省農(nóng)業(yè)合作銀行。作為地方金融機構(gòu)的農(nóng)信社，對每個企業(yè)的放款權(quán)限不能超過 1 千萬元，加入省農(nóng)業(yè)合作銀行后，放款權(quán)限可增加幾倍。研究農(nóng)信社的不良資產(chǎn)處置問題，是否可以學習濰坊的做法，政府量力而行采取置換不良資產(chǎn)稅收返還的辦法，盡快使農(nóng)信社甩下包袱，做強做大。二是理順管理體制。建議整合現(xiàn)有機構(gòu)，設立市金融證券管理服務辦公室或金融服務中心，負責地方政府對金融機構(gòu)的各項服務，引進轄外金融機構(gòu)，組織企業(yè)上市和銀企合作洽談等。三 第 9 頁 共 10 頁 是鼓勵各銀行努力創(chuàng)新金融產(chǎn)品。重點發(fā)展中間業(yè)務，拓寬銀行盈利渠道。大力推廣票據(jù)使用。大力發(fā)展金融租賃業(yè)務，促進企業(yè)直接融資。四是積極爭取村鎮(zhèn)銀行試點。最近，銀監(jiān)會提出降低農(nóng)村地 區(qū)金融機構(gòu)的準入門檻，并支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。雖然當前山東尚未列入試點，但我們應密切注意國家政策動向，積極爭取試點。 （四）要加強金融生態(tài)環(huán)境建設。一是加快社會信用體系建設。當務之急是建立健全全市信用信息數(shù)據(jù)共享平臺，加快征集企業(yè)和個人信用信息，建立征信體系，向金融機構(gòu)及社會其他部門提供信息查詢服務。大力開展信用村、信用戶、信用社區(qū)建設，提高全社會信用意識。二是規(guī)范發(fā)展中介服務體系。盡快剝離依附于工商、稅務、國土、房產(chǎn)等部門的中介機構(gòu)，規(guī)范各種評估機構(gòu)的收費 行為，規(guī)定評估收費區(qū)間（溫州規(guī)定 300－ 500 元）和標準，違反者給予處罰。積極引進國內(nèi)外資信等級高的中介服務機構(gòu)，增強行業(yè)競爭，促進中介機構(gòu)提高業(yè)務水平。三是加強和防范金融風險。規(guī)范企業(yè)改制破產(chǎn)行為，配合銀行嚴厲打擊各種形式的逃廢債務行為，落實保全金融債權(quán)。嚴禁非法集資、非法證券交易、地下錢莊、地下保單和非法外匯交易，打擊各種金融詐騙行為。加強對異常資金流動情況的監(jiān)控，積極遏制和有效打擊洗錢等相關(guān)犯罪。四是大力創(chuàng)造好的軟環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設的前提是整個社會軟環(huán)境的改善，行政機關(guān)不得干預金融機 第 10 頁 共 10 頁 構(gòu)的正常經(jīng)營活 動，堅決治理 ? 三亂 ? ，確保金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個良好環(huán)境。
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