3貫實(shí)農(nóng)民增收情況報(bào)告_-資料下載頁(yè)
2025-08-18 02:27本頁(yè)面
【正文】 自然資 源促進(jìn)農(nóng)民增收與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，力求做到在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，開發(fā)利用自然資源，實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)與促進(jìn)農(nóng)民增收的良性循環(huán)。在我們這樣一個(gè)生態(tài)環(huán)境極其脆弱的地區(qū)，要堅(jiān)持該退耕的堅(jiān)決退耕、該種草的堅(jiān)決種草、該禁牧的堅(jiān)決禁牧，實(shí)行誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)利用、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)恼?，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。 （四）加強(qiáng)法制建設(shè)，構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制 鑒于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收事關(guān)國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定，應(yīng)加強(qiáng)制度和法律建設(shè)。國(guó)家關(guān)于支持 “ 三農(nóng) ” 工作的政策均帶有指令和規(guī)章的性質(zhì)，在實(shí)際操作中，由于我 省財(cái)政困難，支農(nóng)資金比例低，而且往往不能及時(shí)到位，影響農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。支農(nóng)資金總額為 億元，比下降 %，年均降幅 %。其中：中央投資 億元，省級(jí)財(cái)政投入 億元，市縣配套資金 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 億元，分別比增長(zhǎng) %、下降 %、下降 58%。這就是說(shuō)，三年間，中央投入在以每年 %的比率增加，而省級(jí)財(cái)政投入和市縣配套資金分別以每年 %和 29%的比率減少。因此，為保證農(nóng)民增收的持續(xù)發(fā)展，建議省上調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提高投入比例，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用等方面的投入，將有關(guān)支農(nóng)資金、省市配套資金、扶貧開發(fā)資金、各類農(nóng)村社會(huì)保障資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)其到位的比例、時(shí)限、運(yùn)作機(jī)制等制定相應(yīng)的政府規(guī)章，有的應(yīng)通過(guò)地方性立法加以保證，以加大監(jiān)督力度，創(chuàng)建 “ 三農(nóng) ” 工作良好的法制環(huán)境。
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