【正文】 成本貸款資金的難度有所加大。因此，撬動(dòng)民間資本參與新城建設(shè)，是提高融資效率、拓寬融資渠道的有效路徑。在明年的工作中，要進(jìn)一步研究國(guó)內(nèi)外比較成熟的產(chǎn)業(yè)投資基金等模式，鼓勵(lì)民間資金以設(shè)立新城建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的方式，參與新城基礎(chǔ)設(shè)施、土地一 級(jí)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)新城建設(shè)資金來(lái)源 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的多元化。 三是構(gòu)建高效投融資銜接體系。過(guò)去幾年中，我區(qū)主要采取土儲(chǔ)貸款、項(xiàng)目貸款、 bt 等傳統(tǒng)模式融資，今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)嘗試了信托、基金、公司債等新型融資模式。傳統(tǒng)模式的特點(diǎn)是借貸雙方對(duì)接，新型模式的特點(diǎn)是三方甚至多方對(duì)接，涉及的部門(mén)較多，環(huán)節(jié)較復(fù)雜。目前，我區(qū)尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的、高效的投融資銜接體系，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)的金融資源較為分散，基層工作人員的業(yè)務(wù)能力還需適應(yīng)新的形勢(shì)。明年的工作中，要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建高效投融資體系的研究，加大協(xié)調(diào)溝通力度 ，促進(jìn)各部門(mén)形成合力同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高基層隊(duì)伍應(yīng)對(duì)新問(wèn)題、新形勢(shì)的能力。 四是培育打造重點(diǎn)企業(yè)上市。推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)上市，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升區(qū)域發(fā)展形象的有力抓手。在明年的工作中，可嘗試選取一到兩家經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景好的企業(yè)，在市級(jí)主管部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持 “ 企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、積極推進(jìn) ” 的原則，不斷加大對(duì)擬上市企業(yè)的培育和支持力度，努力為企業(yè)解決上市過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題，積極推進(jìn)本區(qū)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、中關(guān)村股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等上市融資工作， 以提升企業(yè)發(fā)展實(shí)力，拓寬企業(yè)融資渠道。 【篇三】 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一、加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用力 加大金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。 一是協(xié)調(diào)銀行及早將重點(diǎn)項(xiàng)目貸款需求納入年度信貸計(jì)劃，做到 “ 早貸、快貸、貸好 ” 集中落實(shí)項(xiàng)目貸款到賬率。 二是與人民銀行、銀監(jiān)局建立重點(diǎn)項(xiàng)目貸款月度統(tǒng)計(jì)督查制度。 三是和有關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)議，加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤與對(duì)接，讓項(xiàng)目資金需求盡快得到補(bǔ)充。 四是滿(mǎn)足重點(diǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)需求，跟進(jìn)我市新上項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn) 險(xiǎn)和工程險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供充分的風(fēng)險(xiǎn)保障。 加大金融對(duì)中小企業(yè)服務(wù)力度。 一是在專(zhuān)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面取得突破，增加銀行專(zhuān)門(mén)服務(wù)中小企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)年內(nèi)普遍設(shè)立中小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。 二是深化落實(shí)銀行中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。在擴(kuò)大工作試點(diǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上，不斷豐富對(duì)企業(yè)融資的一攬子服務(wù)內(nèi)容，突出抓好工作服務(wù)實(shí)效，建立起銀行與中小企業(yè)緊密對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。 三是建立銀行機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的工作考核機(jī)制。針對(duì)銀行機(jī)構(gòu)在專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、貸款規(guī)模、增速等方 面進(jìn)行考核評(píng)估，采取適度激勵(lì)和補(bǔ)助措施，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)發(fā)展的積極性。 四是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取靈活多樣 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的抵、質(zhì)押方式緩解企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足問(wèn)題，爭(zhēng)取在發(fā)行中小企業(yè)集合債券和短期融資券方面實(shí)現(xiàn)突破。 五是提升對(duì)中小企業(yè)金融綜合服務(wù)水平，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)深化合作，建全企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保覆蓋面，重點(diǎn)加大對(duì) “ 外向型 ” 企業(yè)支持力度。到 XX 年底，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款余額比重達(dá)到在 50%以上。 加大金融對(duì) “ 三農(nóng) ” 服務(wù)力 度。 一是優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量。 二是出臺(tái)政策措施，建立信貸資金向農(nóng)村傾斜的體制機(jī)制。 三是在涉農(nóng)金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)突破，抓住農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革契機(jī)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)增加土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵、質(zhì)押貸款規(guī)模，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，努力擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模。 四是深入推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，增加信用評(píng)級(jí)農(nóng)戶(hù)數(shù)量，推行聯(lián)戶(hù)聯(lián)保，從根本上解決抵押物缺乏難題，方便農(nóng)民貸款，到 XX 年底新增農(nóng)村信用戶(hù) 10 萬(wàn)戶(hù)，新增授信 20 億元。 五是提升保險(xiǎn)為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)能力，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種，推動(dòng)設(shè)立巨災(zāi)保障基金，增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系建設(shè)中的積極作用。 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 加大金融對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù)力度。 深入研究金融對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持方式和途徑，努力提升服務(wù)能力。制定金融業(yè)支持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步將資金投向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。督促金融機(jī)構(gòu)采取 “ 區(qū)別對(duì)待，有保有壓 ” 措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在 “ 轉(zhuǎn)方式，調(diào)構(gòu) ” 中發(fā)揮服務(wù)引導(dǎo)作用。 二、完善我市金融組織體系建設(shè) 促進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。 面向金融機(jī)構(gòu)加大定向招商力度。 增強(qiáng)駐青金融機(jī)構(gòu)輻射能力。 加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村和中小企業(yè)新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)新一批新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，年內(nèi)再設(shè)立 3 家村鎮(zhèn)銀行，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在五市全面覆蓋。爭(zhēng)取再設(shè)立 3 家小額貸款公司，擴(kuò)大其對(duì)中小企業(yè)貸款規(guī)模。 三、推進(jìn)金融集聚發(fā)展和創(chuàng)新試點(diǎn) 落實(shí)金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。 加快區(qū) 域性財(cái)富管理中心建設(shè)。舉辦私人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展論壇，建立私人銀行業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)基地，初步形成私人銀行業(yè)務(wù)聚集發(fā)展的品牌效應(yīng)。 調(diào)整完善金融業(yè)發(fā)展空間布局。 開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣算試點(diǎn)業(yè)務(wù)。 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 四、優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境 形成合力推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的機(jī)制。 出臺(tái)并落實(shí)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。 完善全社會(huì)信用體系建設(shè)。 五、維護(hù)金融安全穩(wěn)定 完善維護(hù)金融穩(wěn)定工作體系。 重點(diǎn)關(guān)注和防范潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。 妥善處理金融風(fēng)險(xiǎn)案件。 六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)金融工作 推動(dòng)企業(yè)上市工作。 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。 推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)。 搞好金融創(chuàng)新試點(diǎn)。合開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪綜合改革，積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)總部賦予相應(yīng)權(quán)限，推進(jìn)金融創(chuàng)新先行先試，打造金融創(chuàng)新服務(wù)示范區(qū)。