【正文】 當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門做好個(gè)體從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作，配合人口計(jì)生部門對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主及其雇傭人員落實(shí)處理措施記 20 分，出現(xiàn) 1 例不配合扣 2 分。協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門，做好市場(chǎng)從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作，記 10 分，出現(xiàn)一例從業(yè)人員違反計(jì)劃生育的扣 2 分。 ③ 審批和監(jiān)督管理涉及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的廣告時(shí)，查驗(yàn)其是否經(jīng)縣人口計(jì)生部門審核同意，及時(shí)依法查處違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的行為記 10 分，發(fā)現(xiàn) 1 例未經(jīng)人口計(jì)生部門審核的扣2 分。所有登記、通報(bào)表冊(cè)要求填寫規(guī)范，項(xiàng)目差錯(cuò)率控制在3permil。以內(nèi)，每高一個(gè)千分點(diǎn)扣總分 分。 （十四）縣房產(chǎn)局 組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估 第 29 頁(yè) 共 35 頁(yè) 工作在 縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣計(jì)生局 XX 縣區(qū)房產(chǎn)局共同組織完成。 考核內(nèi)容與記分標(biāo)準(zhǔn)（ 1）局機(jī)關(guān)（ 30 分） ① 將人口和計(jì)劃生育綜合治理工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理綜合考核，明確一定分值，記 3 分，缺一項(xiàng)扣 1 分。 ② 明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專門股室和具體工作人員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，有正式文件記 3 分，少一項(xiàng)扣 1分，無(wú)正式文件不記分。落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)記2 分，以專題會(huì)議記錄或財(cái)務(wù)預(yù)算為準(zhǔn)，未落實(shí)不記分。 ③ 與各基層單位及直屬單位簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》記 5 分，少簽一份扣 1 分。 ④ 制定評(píng)估 獎(jiǎng)懲細(xì)則，認(rèn)真兌現(xiàn)一票否決，年度有通報(bào)或表彰決定記 5 分，少一項(xiàng)扣 分，少否決一個(gè)單位扣 分，無(wú)通報(bào)或表彰決定的記零分。 ⑤ 年內(nèi)對(duì)本部門各單位責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行兩次以上全面督查，有督查原始記錄和情況通報(bào)記 6 分，少一次督查扣 3 分，少 1 次原始記錄或通報(bào)扣 3 分。年終將考評(píng)情況報(bào)送縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記 2 分，未報(bào)送的記零分。 ⑥ 年內(nèi)局務(wù)會(huì)議 2 次以上專題研究計(jì)生綜合治理工作記 4 分，缺 1 次扣 2 分。 ⑦ 部門出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，其政策措施有不利于加強(qiáng)和促進(jìn)人口計(jì)生管理與服務(wù)內(nèi)容的，扣 2 分。 ⑧ 出臺(tái)和實(shí)施優(yōu)惠政策時(shí)，有利于計(jì) 劃生育政策落實(shí)，并對(duì)獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女戶予以優(yōu)先照顧的，加 2分。 ⑨ 結(jié)合部門實(shí)際，積極創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育綜合治理工作內(nèi) 第 30 頁(yè) 共 35 頁(yè) 容和方法，在省以上報(bào)刊、媒體、會(huì)議推介了典型經(jīng)驗(yàn)的，加 2分。 ⑩ 年內(nèi)積極配合參與群眾評(píng)議工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要將本單位計(jì)劃生育綜合治理及履職情況進(jìn)行述職，加 2 分。（ 2）直屬單位（ 70分） ① 辦理商品房產(chǎn)權(quán)證時(shí)，查驗(yàn)非本地戶口購(gòu)房者的計(jì)劃生育證明，并按編號(hào)登記計(jì)劃生育證明的發(fā)放單位和證號(hào)，查驗(yàn)登記率達(dá) 100%記 20 分，少查驗(yàn)和登記 1 人扣 2 分。 ② 在辦理出租自營(yíng)公有住房（門面）時(shí)做好計(jì)劃生育綜合治理工 作記 30 分。查驗(yàn)并登記承租人的計(jì)劃生育證明，查驗(yàn)登記率達(dá) 100%記 10 分，少查驗(yàn)和登記 1 人扣 1 分。并將承租公有住房已婚育齡婦女情況及時(shí)錄入信息實(shí)時(shí)通系統(tǒng)，記 10 分，少一次扣 5 分。與承租戶簽訂計(jì)劃生育合同，合同簽訂率達(dá) 100%記 5 分，少簽 1 份合同扣 分。發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育規(guī)定的，及時(shí)通告計(jì)劃生育部門并配合落實(shí)管理措施記 5 分，出現(xiàn)一例不配合的扣 1 分。 ③ 做好轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（經(jīng)營(yíng)）單位計(jì)劃生育綜合治理工作記 20 分。與轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（經(jīng)營(yíng)）單位簽訂計(jì)劃生育合同，簽訂率達(dá) 100%記 5 分，少簽 1 份合同扣 1 分。在 出售商品房時(shí)，查驗(yàn)購(gòu)房戶的計(jì)劃生育證明，查驗(yàn)登記率達(dá) 100%記 10 分，少查驗(yàn)和登記 1 人扣 1 分。商品房出售后，及時(shí)將購(gòu)房戶的計(jì)劃生育情況報(bào)告商品樓所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生機(jī)構(gòu)，記 5 分，未報(bào)告的記零分。所有登記、通報(bào)表冊(cè)要求填寫規(guī)范，項(xiàng)目差錯(cuò)率控制在3permil。以內(nèi)，每高一個(gè)千分點(diǎn)扣總分 分。 第 31 頁(yè) 共 35 頁(yè) （十五）縣財(cái)政局 組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估工作在縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣計(jì)生局 XX 縣區(qū)財(cái)政局共同組織完成。 考核內(nèi)容與記分標(biāo)準(zhǔn)（ 1）局機(jī)關(guān)（ 30 分） ① 將人口和計(jì)劃生育綜合 治理工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理綜合考核，明確一定分值，記 3 分，缺一項(xiàng)扣 1 分。 ② 明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專門股室和具體工作人員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，有正式文件記 3 分，少一項(xiàng)扣 1分，無(wú)正式文件不記分。落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)記2 分，以專題會(huì)議記錄或財(cái)務(wù)預(yù)算為準(zhǔn)，未落實(shí)不記分。 ③ 與各基層單位及直屬單位簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》記 5 分，少簽一份扣 1 分。 ④ 制定評(píng)估獎(jiǎng)懲細(xì)則，認(rèn)真兌現(xiàn)一票否決，年度有通報(bào)或表彰決定記 5 分，少一項(xiàng)扣 分，少否決一個(gè)單位扣 分，無(wú)通報(bào)或表彰決定的記零分。 ⑤ 年內(nèi)對(duì)本部門各單位責(zé) 任目標(biāo)完成情況進(jìn)行兩次以上全面督查，有督查原始記錄和情況通報(bào)記 6 分，少一次督查扣 3 分，少 1 次原始記錄或通報(bào)扣 3 分。年終將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所考評(píng)情況報(bào)送縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記 2 分，未報(bào)送的記零分。 ⑥ 年內(nèi)局務(wù)會(huì)議 2次以上專題研究計(jì)生綜合治理工作記 4 分，缺 1 次扣 2 分。 ⑦ 部門出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，其政策措施有不利于加強(qiáng)和促進(jìn)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)內(nèi)容的，扣 2 分。 ⑧ 出臺(tái)和實(shí)施優(yōu)惠政策時(shí)，有利于計(jì)劃生育政策的落實(shí)，并對(duì)獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女戶 第 32 頁(yè) 共 35 頁(yè) 予以優(yōu)先照顧的，加 2 分。 ⑨ 年內(nèi)積極配合參與群眾評(píng)議工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要將本單位計(jì)劃生 育綜合治理及履職情況進(jìn)行述職，加2 分。（ 2）財(cái)政預(yù)算及投入（ 70 分） ①201x 年度按照省定投入標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)財(cái)政投入撥付到位記 10 分，按撥付到位的比例記分。② 按照《財(cái)政部國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)縣級(jí) 201x 年度人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，記 5 分，按省定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際預(yù)算及本地經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度同比增長(zhǎng)安排到位的比例記分。 ③201x 年度上半年財(cái)政撥付到位率不低于 50%記 5 分，全年財(cái)政投入在 12 月上旬全部到位記 5 分，按投入到位的比例記分。 ④ 落實(shí)有關(guān)文件精神，按省定標(biāo)準(zhǔn)足額安排 并落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育家庭特別扶助經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃生育手術(shù)減免經(jīng)費(fèi)記 20 分，每項(xiàng) 5 分，按投入到位的比例記分。 ⑤ 按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行管理，記 5 分。 ⑥ 與人口計(jì)生部門共同指導(dǎo)基層做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助等相關(guān)工作記 10 分，按落實(shí)到位的比例記分。 ⑦ 不斷完善人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保?？顚Ｓ糜?10 分。有關(guān)財(cái)政投入的具體標(biāo)準(zhǔn)，若上級(jí)文件另有調(diào)整，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。 （十六）縣市管中心 組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育綜合治理考核評(píng)估工作在縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣計(jì)生局 XX 縣 第 33 頁(yè) 共 35 頁(yè) 區(qū)市管中心共同組織完成。 考核內(nèi)容與記分標(biāo)準(zhǔn)（ 1）局機(jī)關(guān)（ 30 分） ① 將人口和計(jì)劃生育綜合治理工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理綜合考核，明確一定分值，記 3 分，缺一項(xiàng)扣 1 分。 ② 明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專門股室和具體工作人員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，有正式文件記 3 分，少一項(xiàng)扣 1分，無(wú)正式文件不記分。落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)記2 分，以專題會(huì)議記錄或財(cái)務(wù)預(yù)算為準(zhǔn)，未落實(shí)不記分。 ③ 與各基層單位及直屬單位簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》記 5 分，少簽一份扣 1 分。 ④ 制定評(píng)估獎(jiǎng)懲細(xì)則，認(rèn)真兌現(xiàn)一票否決，年度有通報(bào)或表彰決定記 5 分，少一項(xiàng)扣 分，少否決一個(gè)單位扣 分，無(wú)通報(bào)或表彰決定的記零分。 ⑤ 年內(nèi)對(duì)本部門各單位責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行兩次以上全面督查，有督查原始記錄和情況通報(bào)記 6 分，少一次督查扣 3 分，少 1 次原始記錄或通報(bào)扣 3 分。年終將考評(píng)情況報(bào)送縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記 2 分，未報(bào)送的記零分。 ⑥ 年內(nèi)局務(wù)會(huì)議 2 次以上專題研究計(jì)生綜合治理工作記 4 分，缺 1 次扣 2 分。 ⑦ 部門出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，其政策措施有不利于加強(qiáng)和促進(jìn)人口計(jì)生管理與服務(wù)內(nèi)容的， 扣 2 分。 ⑧ 出臺(tái)和實(shí)施優(yōu)惠政策時(shí)，有利于計(jì)劃生育政策的落實(shí)，并對(duì)獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女戶予以優(yōu)先照顧的，加2 分。 ⑨ 年內(nèi)積極配合參與群眾評(píng)議工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要將本單位計(jì)劃生育綜合治理及履職情況進(jìn)行述職，加 2 分。（ 2）具體工作 第 34 頁(yè) 共 35 頁(yè) （ 70 分） ① 在審批或年審已婚育齡婦女的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，核查其婚育證明并登記其現(xiàn)居地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》（復(fù)印件存檔），查驗(yàn)登記率 100%記 25 分，少登記 1 人扣 2 分；本篇文章來(lái)自資料管理下載。沒(méi)有婚育證明的，在一個(gè)月內(nèi)通報(bào)其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者街道人口計(jì)生部門記25 分 ，少通報(bào) 1 次扣 5 分，少通報(bào) 1 人扣 2 分。 ② 指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門做好個(gè)體從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作，配合人口計(jì)生部門對(duì)違反計(jì)劃生育的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主及其雇傭人員落實(shí)處理措施記 10 分，出現(xiàn) 1 例不配合扣 2 分。 ③ 審批和監(jiān)督管理涉及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告時(shí)，查驗(yàn)其是否經(jīng)縣人口計(jì)生部門審核同意，及時(shí)依法查處違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告行為記 10 分，發(fā)現(xiàn) 1 例未經(jīng)人口計(jì)生部門審核的扣 2 分。 二、考核方法計(jì)劃生育綜合治理工作由縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組成考核小組，上半年進(jìn)行一次督查 ，年終進(jìn)行考核評(píng)估。市、縣兩級(jí)考核結(jié)果都將作為計(jì)劃生育綜合治理工作責(zé)任目標(biāo)完成情況考核評(píng)估依據(jù)。 三、獎(jiǎng)懲辦法 （一）對(duì)市考核排名倒數(shù)第一名和管理不到位，出現(xiàn)違法生育單位及其黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專（兼）干實(shí)行一票否決。 第 35 頁(yè) 共 35 頁(yè) （二）市考核排名在本系統(tǒng)第一名的為紅旗單位，獎(jiǎng) 3000元；第二、第三名的為先進(jìn)單位，獎(jiǎng) 1500 元。主要獎(jiǎng)勵(lì)給單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專（兼）職工作人員。 （三）市考核排名在本系統(tǒng)倒數(shù)第一、第二的，分別處罰2024 元、 1000 元。 （ 四）對(duì)有工作人員違法生育的單位（含本部門及其下屬單位），分別按一孩和二孩 5000 元、多孩 10000 元標(biāo)準(zhǔn)罰款，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)（應(yīng)通報(bào)不通報(bào)、應(yīng)查核證明不查核證明）的單位，每例每次罰單位 500 元。由縣財(cái)政在下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除，作為計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)基金。