【正文】 外開放繼續(xù)解放思想；四是圍繞如何提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式繼續(xù)解放思想；五是圍繞如何興起文化建設(shè)新高潮，著力提升文化軟實力繼續(xù)解放思想；六是圍繞如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村繼續(xù)解放思想；七是圍繞如何發(fā)展生態(tài)文明，加快推進城鎮(zhèn)化繼續(xù)解放思想；八是圍繞如何加快推進社會建設(shè)，著力 改善民生繼續(xù)解放思想；九是圍繞如何擴大公民有序政治參與，發(fā)展社會主義民主政治繼續(xù)解放思想；十是圍繞如何加強黨的建設(shè)，為推進跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證繼續(xù)解放思想。 各級黨組織要根據(jù)上述主要任務(wù)，結(jié)合本部門、本警種和黨員干部思想工作實際，找準(zhǔn)結(jié)合點，確定各自所要解決的具體問題和工作目標(biāo)，切實增強大討論活動的針對性、實效性。 第 20 頁 共 24 頁 五、方法步驟 這次大討論活動從 2024年 7月下旬開始，分四個階段進行。 （一）學(xué)習(xí)動員階段（ 7 月 29 日至 8 月 13 日）。主要任務(wù)是搞好發(fā)動、加強學(xué)習(xí) 、提高認識。重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)： 廣泛發(fā)動。各級黨組織要按照黨委統(tǒng)一部署，結(jié)合實際制定大討論活動實施方案（ 8 月 1 日前報活動辦），成立專門組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，并及時召開動員大會，一把手親自動員，講清大討論活動的重要意義及相關(guān)要求，進一步統(tǒng)一思想，迅速在全局掀起大討論活動熱潮。 集中學(xué)習(xí)。各級黨組織要組織黨員干部集中學(xué)習(xí)省委八屆八次全會、 XX 市委九屆九次全會和市委三屆八次全會精神，重點學(xué)習(xí)劉煥成同志在全會上的重要講話及《中共 XX 縣區(qū)委關(guān)于繼續(xù)解放思想、加快推進跨越式發(fā)展的意見》 ，并結(jié)合本單位實際，通過專題輔導(dǎo)報告、集中學(xué)習(xí)、座談交流等形式，使黨員干部牢牢把握開展大討論活動的目的意義、重點內(nèi)容和方法手段，增強進一步解放思想的緊迫感和使命感。原則上，集中學(xué)習(xí)討論不少于 20 個學(xué)時，其中黨委中心組組織專題學(xué)習(xí)討論不少于 3次；每人都要對規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容通讀一遍。 典型引導(dǎo)。通過總結(jié)改革開放 30 年來的成就和經(jīng)驗，推出解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的先進典型，用鮮活的事例教育、引導(dǎo)黨員干部，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強說服 第 21 頁 共 24 頁 力。 （二）查擺問題階段（ 8 月 14 日 — 9 月 14 日）。主要任務(wù)是查擺思想認識、體制機制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出解決問題的辦法和措施。重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)： 征求意見。各級黨組織要以座談討論、談心交流、走訪調(diào)研、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上交流等形式，廣泛征求意見和建議，排查一批影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面需要解決的突出問題。要把通過各種渠道征求到的群眾意見進行認真梳理，并緊密聯(lián)系實際認真反思，找準(zhǔn)其思想根源及成因。 自查自糾。各級黨組織要通過自我查找和總結(jié)， 結(jié)合現(xiàn)實問題進行縱向和橫向?qū)Ρ?，找?zhǔn)在解放思想方面存在的問題和差距，研究具體解決辦法及途徑。要做到人人有改進方案，人人有心得體會，最大限度地組織廣大黨員干部參與，增強大討論活動的針對性和實效性。 深入調(diào)研。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞亟待解決的突出問題確定調(diào)研主題，深入一線，開展全方位、多層次的調(diào)研活動，吃透下情，拿出切實可行的辦法，破解一批亟需解決的難題。 開好民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會，查擺思想觀念、發(fā)展理論、知識能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的問 題，開展批評和自我批評，深入剖析根源， 第 22 頁 共 24 頁 提出改進措施。各單位要對召開的專題民主生活會形成報告，上報大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （三）整改提高階段（ 9 月 15 日 — 9 月 30 日）。主要任務(wù)是針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施。重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)： 制定方案。各級黨組織要針對解放思想中的突出問題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究制定整改方案。要針對查擺出的突出問題，集中分析研究，制定整改措施，量化細化目標(biāo)任務(wù)，明確整改時限。整改方案和整改措施要突出重點，具體明確，有針對性和可操作性。 征求意見。整改方案要通過不同形式向社會公示、通報，征求意見，并進一步完善。 狠抓落實。整改方案確定后，要迅速組織力量，集中解決一批本單位的發(fā)展難題，群眾反映強烈的突出問題，影響社會和諧的重大課題，以解決問題的實效檢驗大討論活動的成效。同時，結(jié)合本單位實際，對能夠立即整改的問題，要迅速整改到位；一時難以解決的，說明原因，提出整改計劃，有步驟地加以推進；暫時不具備解決條件的，說明原因，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決。 （四）鞏固成果階段（ 10 月 1 日 — 10 月 31 日）。主要任務(wù)是對 大討論活動進行全面總結(jié)，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制 第 23 頁 共 24 頁 度，對繼續(xù)解放思想作出長遠規(guī)劃，形成長效機制，切實把大討論成果落實在市委三屆八次全會確定的經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新的目標(biāo)任務(wù)上來。重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)： 完善機制。立足于改革創(chuàng)新，從單位實際出發(fā)，建立健全一批規(guī)章制度和政策措施，形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效工作機制。 檢查驗收。大討論活動結(jié)束后，各級黨組織要對大討論活動進行全面總結(jié)，向黨委作出書面報告。 鞏固成果。開展大討論活動 ? 回頭看 ? ，對大討論活動的經(jīng)驗教訓(xùn)進行認真思 考，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，把解放思想不斷引向深入。 六、幾點要求 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把大討論活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，擺上重要日程，由一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保取得實效。 二是抓好督查。政治處、督察大隊等單位將派出督查組，對各單位的學(xué)習(xí)討論情況進行檢查指導(dǎo)，對重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的單位，將給予通報批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 三是強化輿論氛圍。宣傳部門要把大討論活動的宣傳作 為下半年一項重大主題宣傳任務(wù)，把好輿論導(dǎo)向，營造濃厚氛圍。宣 第 24 頁 共 24 頁 傳推出解放思想、改革開放、推進跨越式發(fā)展的先進典型，用發(fā)展成果的事實、具體生動的實例教育干部群眾，深刻詮釋只有解放思想才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的道理，形成輿論引導(dǎo)強勢。