3積極推進(jìn)黨的建設(shè)工作思考學(xué)習(xí)材料_-資料下載頁
2025-08-18 00:53本頁面
【正文】 就有了實現(xiàn)這個目標(biāo)的基本條件。但是，一堆汽車零部件集中在一起，并不能叫汽車，而只能叫汽車零 件。只有當(dāng)這些零部件之間按照規(guī)律相互有機連接、有機嚙合起來，構(gòu)成動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)時，我們才可以把它叫做汽車。所以可以說，有機連接，是制度的靈魂。沒有連接的制度是死的制度，是沒有靈魂的制度，是不能運行的制度。 制度要素的建設(shè)無疑是必要的，是制度建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。沒有構(gòu)成制度的要素，制度也就無從談起。但是，隨著全面改革不斷深入，講究制度的體系性，強調(diào)制度要素之間的有機連接，成了更加重要的問題。正因為此，在我看來，制度建設(shè)的重點，應(yīng)當(dāng)更多地從制度要素的建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向制度體系的建設(shè)。我們制度建 設(shè)中一個很大的問題，就是重視制度要素建設(shè)而忽視制度體系建設(shè)。往往誤以為制度要素建設(shè)就是制度建設(shè)，把制度要素建設(shè)看作制度建設(shè)的全部，滿足于出臺各種各樣的規(guī)定、要求、 第 7 頁 共 7 頁 條例，卻缺乏系統(tǒng)思維，以至規(guī)定、要求、條例之間不但不相銜接，還經(jīng)常相互矛盾，相互抵消。實踐表明，今天比以往任何時候都更需要按照黨的建設(shè)科學(xué)化的要求來思考和推進(jìn)制度建設(shè)。 還應(yīng)指出，科學(xué)化、制度化必然要求系統(tǒng)性、整體性。今天，要提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，也應(yīng)當(dāng)強調(diào)系統(tǒng)性和整體性。這是因為，如果說，在改革初期，面對龐大、完善的舊體制，改革的主 要特點是尋找一個突破口的話，那么，在改革已經(jīng)進(jìn)入到深層次的今天，我們已經(jīng)很難找到真正意義上的突破口。相反，任何一個難點和熱點問題，都不是孤立的，都有可能牽涉到更深層次的問題，而且最終都和黨的問題相連接。這些問題錯綜復(fù)雜地糾纏在一起，需要我們更加系統(tǒng)、全面、綜合地進(jìn)行思考，探索解決的辦法。從這個角度可以說，和其他各項改革一樣，黨自身的改革也進(jìn)入了一個全面深入的階段，特別需要強調(diào)整體推進(jìn)的原則。這也是制度體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
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