3河道采砂管理會(huì)議致辭-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:51本頁(yè)面
【正文】 定標(biāo)底范圍，維護(hù)正常的采砂秩序。招標(biāo)、拍賣(mài)收取的費(fèi)用應(yīng)作為專(zhuān)項(xiàng)資金，用于河道整治、提高河道防洪能力的建設(shè)和管理，不得挪作他用。 經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采，黃砂資源逐步減少，一些河段可采黃砂資源接近枯竭，客觀(guān)上禁止采砂勢(shì) 在必行，一些地區(qū)采砂、運(yùn)砂、砂場(chǎng)的從業(yè)人員眾多，已逐步發(fā)展成了沿江地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，各地對(duì)采砂人員的穩(wěn)定問(wèn)題應(yīng)及早研究。要采取逐年減少采砂總量等措施，使黃砂從業(yè)人員逐年自行轉(zhuǎn)產(chǎn)，以緩解社會(huì)穩(wěn)定的壓力。 由于采砂的高額利潤(rùn)回報(bào)，砂價(jià)的升高，利澗的增加，而且水法規(guī)對(duì)違法采砂處罰力度、手段不夠，震懾力不足，高額回報(bào)與執(zhí)法的矛盾，也是各級(jí)水行政主管部門(mén)必須開(kāi)動(dòng)腦筋，加以重 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 點(diǎn)解決的問(wèn)題。 落實(shí)河道采砂管理機(jī)構(gòu)、管理人員、執(zhí)法裝備和管理經(jīng)費(fèi)。 各級(jí)水行政主管部門(mén)首先要明確具體負(fù)責(zé) 河道采砂的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。二要選配具有較高素質(zhì)的人員專(zhuān)司采砂管理。三要配備符合采砂監(jiān)管要求的水政執(zhí)法監(jiān)察車(chē)船和必要的執(zhí)法裝備。四要解決必要的采砂管理和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。各地要從水利經(jīng)費(fèi)中拿出一部分資金，解決裝備建設(shè)問(wèn)題。從財(cái)政資金以及收取的采砂管理費(fèi)中落實(shí)采砂管理和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。 建立長(zhǎng)效管理制度，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，認(rèn)真履行河道采砂的管理和監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不管理和以罰代管。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的采砂、運(yùn)砂活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管，維護(hù)正常采砂秩序。要建立河道采砂現(xiàn)場(chǎng)公示制度、河道采砂單位和個(gè)人信譽(yù)管理機(jī)制、棄碴清理保證金制度、采砂船（機(jī)具）指泊制度、違法舉報(bào)制度等一系列加強(qiáng)和規(guī)范河道采砂管理的規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循、文明作業(yè)。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁無(wú)證采砂、在禁采區(qū)采砂，進(jìn)一步整頓采砂秩序。對(duì)違法采砂造成的河道險(xiǎn)情以及毀壞的防洪工程設(shè)施，應(yīng)責(zé)成有關(guān)責(zé)任人采取補(bǔ)救措施，及時(shí)抓緊修復(fù)；對(duì)采砂造成河道內(nèi)形成的坑、潭、對(duì)亂挖濫采造成的河道行洪障礙，按照 “ 誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障 ” 的原 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 則，限期恢復(fù)原狀或清除，對(duì)違章違法采砂的要堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定予 以嚴(yán)肅處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果，危及度汛安全的，要依法嚴(yán)懲，確保防洪工程安全度汛。 同志們，采砂管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前河道采砂管理面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真分析研究出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，堅(jiān)定信心，迎難而上，嚴(yán)格執(zhí)法，努力工作，按照 三個(gè)代表 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行好水法律法規(guī)賦予我們的各項(xiàng)職責(zé)，全面做好我省河道的采砂管理工作。
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