【正文】 力，形成高效聯(lián)動的節(jié)能減排工作機制。宣傳部門要充分利用各種宣傳形式，在重要時段、重要版面進行系統(tǒng)報道，及時宣傳先進經驗，曝光反面典型，發(fā)揮輿論在節(jié)能減排工作中的引導和督查作用。 三要落實督查的硬責任。市政府由眾兵同志、諶偉同志分別 第 17 頁 共 20 頁 牽頭，抓緊成立若干督查組，立即對各縣區(qū)、各單位節(jié)能減排工作進行督查，不僅要盯著全年的總賬，還要盯住每個季度、每個月的分賬。要結合不同行業(yè)、不同區(qū)域的實際情況，建立完善分季度、分月的督促檢查機制，及時通報節(jié)能減排的完成情況，形成倒逼機制，防止出現(xiàn)反彈和波動。要嚴格執(zhí)行督查責 任制，做到誰督查誰負責，督查組負責人要在檢查結論上簽字，對被查單位節(jié)能減排不達標的，督查組和所在單位負責人都要承擔相應的責任。節(jié)能減排執(zhí)法主體要重心下移，關口前移，做到不漏一戶一企，不留死角死面，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。 四要落實考核的硬責任。省里將在三季度啟動總體評價考核工作，考核結果向社會公布。我們必須對照省里的考核內容，超前進行預考核，對上半年指標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況， 7 月底前必須進行一次全面摸底。要加強節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測信息平臺建設，嚴肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為，一 經發(fā)現(xiàn)，堅決處理，決不手軟，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。要加強考核結果的運用，強化行政問責，對節(jié)能減排目標完成好的，給予獎勵 。對未完成的，要嚴肅追究主要領導和相關領導責任，根據情節(jié)給予相應處分，實行一票否決，直至撤職。 同志們，完成今年和節(jié)能減排目標任務，形勢逼人、任務逼人、時間逼人，各級各部門要下鐵的決心，用鐵的手腕，以鐵的 第 18 頁 共 20 頁 紀律，堅決完成節(jié)能減排目標任務，為加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。 節(jié)能工作會議領導講話稿 （三） 同志們： 節(jié)能減排既是國家政策要求，也是我區(qū)自身發(fā)展的需要，全區(qū)上下，要統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，以堅定的信心，下更大的氣力，采取有力的措施，確保我區(qū)十一五節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，促進 XX 縣區(qū)經濟又好又快發(fā)展。下面，我講六點意見： 一要加強組織領導。區(qū)政府和各鄉(xiāng)（辦）相繼成立了節(jié)能減排工作領導小組，加強對節(jié)能減排工作的組織協(xié)調。各重點耗能排污企業(yè)也建立了相應的節(jié)能減排工作機構，加強源頭控制。各級各有關部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，切實負起責任，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去推動， 一個問題一個問題去解決，切實做到一級抓一級、層層抓落實。 二要廣泛宣傳動員。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是全社會共同的責任，需要動員全社會的力量積極參與。扎實做到節(jié)能四進工作，即節(jié)能進機關、節(jié)能進企業(yè)、節(jié)能進社區(qū)、節(jié)能進家庭，進一步激發(fā)群眾關心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮廣播、電視等媒體的輿論監(jiān)督作用，對節(jié)能減排的先 第 19 頁 共 20 頁 進單位及時進行宣傳報道，樹立典型 。對工作組織不力、消極落后的單位予以公開曝光，努力在全社會營造節(jié)能減排的良好輿論氛圍。 三要強化部門聯(lián)動。要建立部門間的聯(lián)動工 作機制，加強溝通、密切配合、形成合力。區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)部局、區(qū)統(tǒng)計局等部門要加強對各鄉(xiāng)（辦）和重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)控、考核，定期公布節(jié)能減排指標完成情況，接受社會監(jiān)督。 四要加大節(jié)約能源執(zhí)法力度。建立健全執(zhí)法責任追究制度，嚴厲查處各類違反國家能源資源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)行為，對社會影響較大、群眾反映強烈的典型案件要掛牌督辦，對列入節(jié)能減排黑名單的企業(yè)要給予經濟處罰，對惡意排污的行為要重罰，并追究領導和直接責任人的責任。 五要多渠道增加資金投入。要盡快建立政府引導、企業(yè)為主、社會參與的 節(jié)能減排投入機制，要抓住國家和省、市節(jié)能減排資金逐年增加的機遇，認真篩選項目，積極爭取上級支持。從今年起，區(qū)級財政每年拿出專門資金支持節(jié)能減排工程建設和循環(huán)經濟發(fā)展，而且資金每年還將增長。各鄉(xiāng)（辦）也要加大節(jié)能減排資金投入，并納入年度財政預算。金融機構要積極調整信貸結構，加大對循環(huán)經濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術改造項目的支持。 六要嚴格實行責任追究制。按照我區(qū)節(jié)能減排目標問責制和一票否決制的規(guī)定，對節(jié)能減排目標任務完成好的鄉(xiāng)（辦）和企 第 20 頁 共 20 頁 業(yè)要給予表彰獎勵 。對沒有完成目標任務的，不但要給予通報批評，并向區(qū) 政府寫出書面報告、限期整改，還要取消鄉(xiāng)（辦）政府及主要領導、分管領導當年一切評先、評優(yōu)資格，取消已經獲得的綜合性以及與節(jié)能減排工作有關的榮譽稱號。同時暫停對該鄉(xiāng)（辦）新建高耗能、高排放項目以及新增工業(yè)用地的審批、核準和備案，實行區(qū)域限批。對限期整改仍不到位的，主要領導、分管領導一年內不得提拔，已經調離或轉任的，要進行跟蹤處理，對造成嚴重后果的還要進行紀律處分。對沒有完成目標的重點耗能企業(yè)和污染物排放重點監(jiān)控企業(yè)，要依法依規(guī)進行處理，暫停對其新建高耗能、高排放項目以及新增工業(yè)用地的審批、核準和備案，并將與企業(yè) 的榮譽和融資等掛鉤，實行企業(yè)限批 。節(jié)能減排成效要與企業(yè)主要負責人的獎勵和年薪掛鉤。 同志們，節(jié)能減排工作事關我區(qū)經濟社會發(fā)展全局，任務艱巨，進一步做好節(jié)能減排工作意義重大。希望各級各有關部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，切實履行職責，扎實做好年度工作，堅定決心，知難而進，為實現(xiàn)我區(qū)十一五節(jié)能減排的目標，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。