3經(jīng)濟(jì)環(huán)境與整訓(xùn)會(huì)講話稿-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:41本頁(yè)面
【正文】 業(yè)單位在人、財(cái)、物的管理上，職能的履行上出現(xiàn)了許多與新的歷史條件不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題。職責(zé)不清，家底不明，人、財(cái)、物的管理和配置上存在著較為嚴(yán)重的不公平和失控現(xiàn)象。主要表示在人員混編混崗，部門事業(yè)單位私雇濫請(qǐng)，嚴(yán)重超編；會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)管理錯(cuò)位；房產(chǎn)管理、車輛管理混亂，這些現(xiàn)象成為制約公共行政資源優(yōu)化配置的主要障 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 礙，造成了國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，增加了行政本錢，影響了行政效率，同 時(shí)也容易滋生腐敗，影響干部的積極性，為此，必需認(rèn)真進(jìn)行清理規(guī)范。二是突破難點(diǎn)。三清 ” 目的摸清家底，根據(jù)清理的情況，來(lái)確定切實(shí)可行的措施，以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理，優(yōu)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)配置國(guó)有資產(chǎn)，提高行政效能。這項(xiàng)工作涉及到每一個(gè)單位，每一個(gè)干部職工的利益，推進(jìn)的過(guò)程中會(huì)有一些困難，會(huì)有一些阻力，必需正視困難，排除阻力，抓緊進(jìn)行。編外人員和財(cái)政供養(yǎng)、非財(cái)政供養(yǎng)人員的清理以及資產(chǎn)形成原因復(fù)雜是這次清理中的難點(diǎn)，所有單位都要如實(shí)申報(bào)，清理專班要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次清理工作由曾國(guó)平同志牽頭 ，成立 “ 三清 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和三個(gè)專班，人員清理專班由編辦牽頭、組織部、人事局派人參加；財(cái)務(wù)清理專班由財(cái)政局牽頭，審計(jì)局、人行派人參加；國(guó)資清理由國(guó)資辦牽頭，國(guó)土資源局、房產(chǎn)局派人參加。清理工作 3 個(gè)月內(nèi)完成，各單位先自查，由第一責(zé)任人簽字后上報(bào) “ 三清 ” 辦公室，然后 “ 三清 ” 辦公室組織清理。 從制度上規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)的行為。 2 健全制度。 不履行或不正確履行職責(zé)，一是建立學(xué)習(xí)制度。督促機(jī)關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。二是建立失職追究制。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在承辦公務(wù)、料理事務(wù)、解答政務(wù) 時(shí)。不按有關(guān)規(guī)定操持，要實(shí)施責(zé)任追究。三是建立一次告知制度。就是要建立 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 管理相對(duì)人到行政機(jī)關(guān)料理或電話咨詢有關(guān)事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必需一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的順序、所需的全部資料和受理時(shí)限或不予辦理的理由的這樣一種制度。四是建立科學(xué)的考評(píng)制度。要建立科學(xué)合理的考核體系，采取切實(shí)可行的方法，加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督考核，督促機(jī)關(guān)工作人員盡職盡責(zé)，盡心盡力。 鍛造一支務(wù)實(shí)、高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。 3 嚴(yán)明紀(jì)律。 不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委、市委的決定。黨的各級(jí)組織和黨員干部，一是要嚴(yán)格 政治紀(jì)律。要在政治上與黨中央堅(jiān)持高度一致。必需堅(jiān)決維護(hù)中央和省委、市委的權(quán)威。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是上有政策，下有對(duì)策 ” 等嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為，必需堅(jiān)決查處。 但亂花錢、隨意挪用資金的現(xiàn)象卻很嚴(yán)重。有的地方、有的部門明目張膽地違反上級(jí)的財(cái)經(jīng)政策，二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政很困難。把中央、省里、市里下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金隨意挪作他用。最近，審計(jì)部門對(duì)稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、災(zāi)情減免專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)結(jié)果不容樂(lè)觀，問(wèn)題非常嚴(yán)重。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速整改，整改不到位的要嚴(yán)肅處理。 嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，三是嚴(yán)格群眾工作紀(jì)律。要嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格按程序辦事，不能損害群眾的合法權(quán)益。要竭盡全力，辦好涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良保守，杜絕奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。目前，正處在一個(gè)非常困難的 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 時(shí)期，要辦的事情很多，而現(xiàn)實(shí)財(cái)力又很脆弱，特別是下崗職工多，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，還有不少困難群眾。面對(duì)他沒(méi)有權(quán)力奢侈浪費(fèi)，必需學(xué)會(huì)過(guò)緊日子，把有限的財(cái)力物力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。通過(guò)發(fā)展增強(qiáng)實(shí)力，為群眾多辦些實(shí)事。 三、確保整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 納入重要議事日程，各地各部門一定要把整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)工作擺到重要位置。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，必需投入相當(dāng)?shù)木τH自抓。市委、市政府決定，領(lǐng)導(dǎo)小組由別必雄同志任組長(zhǎng)，張愛(ài)國(guó)、曾國(guó)平、鄧星亮等同志為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委。各地各部門要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。 2 搞好宣傳發(fā)動(dòng)。 開展大學(xué)習(xí)、大討論；宣傳部門要組織開展 “ 人人都是投資環(huán)境的大討論 ” 新聞單位要組織經(jīng)濟(jì)環(huán)境 的機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的報(bào)道和評(píng)論，各地各部門都要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。深入人心，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，敢于曝光，大膽監(jiān)督。 3 開展自查自糾。 開展自查自糾，各地、各單位要聯(lián)系實(shí)際。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題要立即糾正，及時(shí)處置。自查自糾情況要寫出專題報(bào)告，送交整治辦。管理部門、執(zhí)法部門、收支部門的領(lǐng)導(dǎo)要向全市人民公開許諾，并付緒實(shí)施，以良好的形象取信于民。 4 加強(qiáng)檢查督辦。 推進(jìn)工作，整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)辦公室要對(duì)“ 四亂 ” 行為、部門服務(wù)質(zhì)量、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行 督查和明查暗訪。通過(guò)督查、暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。促進(jìn)落實(shí)。該公開通報(bào)的通報(bào)，該采取組織措施的采取組織措施。要真正做到發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，一抓到底，堅(jiān)決克服大事化小，小事化了現(xiàn)象。對(duì)影響惡劣的典型事件要堅(jiān)決嚴(yán)處。對(duì)敢于頂風(fēng)作案，以身試法、試紀(jì)者要從嚴(yán)從速查處。
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