3海關(guān)緝私部門關(guān)于行政執(zhí)法觀念的思考-資料下載頁
2025-08-18 00:27本頁面
【正文】 即作為行政處罰依據(jù)的規(guī)定必須已向社會公布，處罰的程序和結(jié)果要公開，如：作出處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由、法律依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利，允許當事人陳述和申辯，處罰結(jié)果要依法送達當事人。上述程序如未遵循，即形成對當事人合法權(quán)益的侵犯。所謂 “ 公正 ” ，則必須區(qū)分不同的走私、違規(guī)行為，在法定種類、幅度范圍內(nèi)恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，使處罰結(jié)果與受罰人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果相對稱，體現(xiàn) “ 過罰相當 ” ；同時，要平等對待所有當事人，不能因人設(shè)罰，執(zhí)法標準不統(tǒng)一。 “ 公 正 ” 還要求對當事人一個違法行為，不能給予多 第 7 頁 共 7 頁 次處罰。 ?，F(xiàn)代行政管理理念已將效率作為衡量程序內(nèi)在價值的一個重要標準，緝私部門在行政案件辦理中必須綜合考慮案件處罰的執(zhí)法成本和執(zhí)法效益，對事實清楚、情節(jié)輕微的行政違法案件，啟動辦理行政違法案件簡易程序，予以當場處罰；對適用一般程序的案件，也要嚴格限定辦案時限，通過縮短辦案周期，降低執(zhí)法部門辦案壓力，減少執(zhí)法成本；同時，加快涉案企業(yè)財產(chǎn)流轉(zhuǎn)，使當事人盡快從涉案問題中解脫出來，以快捷的效率更好地保障當事人的合法權(quán)益。 （三）必須立足 高標準，進一步提高行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。要實現(xiàn) “ 公正、公平、效率 ” 的目標，必須有一支廉潔勤政、業(yè)務(wù)過硬的隊伍做保障。要結(jié)合行政執(zhí)法工作特點，有針對性地教育行政執(zhí)法人員增強廉潔自律意識；同時，積極研究落實監(jiān)督防范措施，縮小行政處罰自由裁量空間，確保隊伍廉政建設(shè)不發(fā)生任何問題。在業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面，要從基礎(chǔ)建設(shè)入手，建立健全行政執(zhí)法的相關(guān)制度規(guī)定，具體明確各個辦案環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，細化處罰幅度標準，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為；在此基礎(chǔ)上，采取理論學(xué)習、培訓(xùn)交流、實踐磨練、經(jīng)常性工作研究等多種方式，盡快提高行政執(zhí)法人員 法律知識和海關(guān)業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支懂海關(guān)業(yè)務(wù)、熟法律知識、會查辦案件的高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍。
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