3河道整治決議落實(shí)情況調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-18 00:21本頁面
【正文】 ，長期得不到拆除。 四、幾點(diǎn)建議 調(diào)研組認(rèn)為市政府在進(jìn)行下一輪河道整治過程中，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊 圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)工作重心的 ? 四個轉(zhuǎn)變 ? ：由重點(diǎn)整治向全面整治轉(zhuǎn)變，由重功能恢復(fù)向功能恢復(fù)與環(huán)境打造并重轉(zhuǎn)變，由重疏竣輕配套向疏竣與配套并重轉(zhuǎn)變，由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變。并提出如下提議： 第 13 頁 共 15 頁 （一）抓重點(diǎn)、促平衡，完善功能，提高質(zhì)量。 首先，按照既定目標(biāo)，對尚未完成三年整治計劃的磨頭等鎮(zhèn)，要加大推進(jìn)力度，督促其在年度內(nèi)加快整治進(jìn)度，全面完成任務(wù)。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 *港區(qū)及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更高的要求搞好新一輪整治。其次，對邊界界河要加大協(xié)調(diào)力度，尤其是鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的界河要加 大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，確保不留整治死角，不留盲區(qū)。再次，要按照議案要求，清除壩頭壩埂，并將此項工作與農(nóng)村危橋改造、道路建設(shè)等工程有機(jī)結(jié)合。要高度重視配套建筑物的完善。水利部門要做好配套建筑物的普查、登記、造冊、設(shè)計、測算、建檔等工作，要將配套建筑物的修建完善工作列入下一輪的河道整治計劃并加以考核，并在市級財政預(yù)算中給予一定的資金考慮。與此同時，要高度關(guān)注如城 XX 縣區(qū)主要水系暢通問題。 （二）加強(qiáng)長效管理，鞏固放大河道整治成果。 進(jìn)一步加大《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)的宣傳力度，特別要根據(jù) 河道整治及管理中的實(shí)際問題，加強(qiáng)針對性宣傳。結(jié)合我市的實(shí)際，針對目前執(zhí)法力量薄弱的現(xiàn)狀，在完善體制、機(jī)制上下功夫，在提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上做文章，確保執(zhí)法工作的順利開展。針對執(zhí)法難的問題，要積極探索新時期適合 *市情的辦法，對歷史遺留的河道違章建筑問題，市、鎮(zhèn)兩級政府要高度重視，認(rèn)真加以解決，并杜絕新的違章建筑。 第 14 頁 共 15 頁 治理是基礎(chǔ)，管理是保障。要進(jìn)一步完善長效管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理與分級管理、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的管理體制，建立健全各項管理制度，實(shí)行橫向到邊、縱向到底的管護(hù)責(zé)任制 ；明確崗位職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化考核，保證河道的長效管理落到實(shí)處。加大對長效管理機(jī)制執(zhí)行的督查考核力度，通過管理，鞏固整治成果，延長河道使用壽命。 認(rèn)真總結(jié)袁橋、常青、磨頭等鎮(zhèn)國有河堤林權(quán)制度改革的經(jīng)驗，加快全市一、二級河道的國有河堤確權(quán)定界和產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程。全面植樹栽草護(hù)坡，杜絕墾坡種植，防止和減少水土流失，力求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益相得益彰。 （三）拓寬思路、創(chuàng)新舉措，多渠道籌集資金。 加快推進(jìn)河道整治工作，必須加大資金投入。要按照國家、省、市的要求，將水利建設(shè)基金的各項資金落 實(shí)到位，農(nóng)發(fā)基金、土地出讓金等要拿出更多的份額用于水利建設(shè)。要針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，積極拓寬籌資渠道，確保市、鎮(zhèn)兩級河道整治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。 ? 一事一議 ? 籌資籌勞部分現(xiàn)階段應(yīng)大部分用于當(dāng)?shù)氐暮拥勒?。同時要結(jié)合通達(dá)工程、土地整理等，做到棄土多用，要引導(dǎo)鼓勵社會各界捐助，達(dá)到多渠道籌集資金的目的。 （四）與時俱進(jìn)，認(rèn)真修編河道整治規(guī)劃和水系規(guī)劃。 全市河道整治三年攻堅雖然取得了階段性效果，但這項工作依然任重道遠(yuǎn)。由于河道的淤積是一個動態(tài)的過程，河道的整治 第 15 頁 共 15 頁 不可能一蹴而就，加之隨著社會經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展、人民生活水平的提高，廣大群眾對河道的要求、對水資源的期望值會越來越高。市政府要在 20*— 2024 年河道疏浚規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)執(zhí)行這個規(guī)劃，確保規(guī)劃的落實(shí)。同時，認(rèn)真做好調(diào)研工作，及早啟動下一輪河道整治規(guī)劃的編制。 我市水系規(guī)劃編制于七十年代，經(jīng)過幾十年的努力，全市骨干河道水系基本形成。但由于近二十年來，鐵路、公路、農(nóng)村集鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等快速發(fā)展，四級河水系被打亂，加之城鄉(xiāng)分治的格局，導(dǎo)致主 XX 縣區(qū)排澇能力嚴(yán)重下降。為此，建議市政府啟動全市水系規(guī)劃的修編工作。在修編工作中要注意把握城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌，注重功能配套，與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)銜接，同時與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃相銜接。
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