3管理城鄉(xiāng)同價思考-資料下載頁
2025-08-18 00:09本頁面
【正文】 10 千伏線路或 35 千伏變電站租賃或買斷經(jīng)營。 五、改革目前的電力價格政策。我國長期以來實行的以用電性質為基礎，劃分行業(yè)實價收費的電價政策，不符合《電力法》的要求，電力作為企業(yè)，現(xiàn)行的各種 “ 優(yōu)惠 ” 電價，對高耗能農(nóng)業(yè)排灌用電的優(yōu)惠，一是對相同性質用戶不公平，二是電力企業(yè)利益 造成損失，從本質上說是非市場行為，也不符合電力體制改革的方向，同時也容易產(chǎn)生 “ 電價腐敗 ” 。電價的制定要考慮到電力工業(yè)的基礎性，高收入性和社會公益性，在現(xiàn)有基礎上實行一省一價，消除多種電價帶來的價格矛盾和價格腐敗，變化的部分采取相應的財政政策和價格手段予以調控，由省級或中央有關部門從電力上繳國庫的收入中，拿出一定比例對特殊行業(yè)（如化肥、排灌）采取調控終端產(chǎn)品價格或直接的政策性補貼。 六、改革用工制度。農(nóng)改直抄到戶后，電力部門聘用了大量的農(nóng)電工，使電力企業(yè)的用工變得更為復雜。同時也產(chǎn)生了一些電力企業(yè)管 理中十分尖銳的矛盾。要消除這些矛盾，首先是改革 第 9 頁 共 10 頁 人事管理，在縣級電力企業(yè)，對原有的全民制合同工可采取入股的方式改變其身份，使企業(yè)在用工上有自由的選擇性，以效益為中心，優(yōu)勝劣汰，收入靠貢獻，提拔靠政績。二要加強對農(nóng)電工的管理，實行科學定編，集中管理，強化考核，獎懲兌現(xiàn)。每個供電營業(yè)所成立若干電工組，每個電工組由 2－ 4 名農(nóng)電工組成，選拔比較優(yōu)秀的電工任電工組長，原則上按每三百戶一個電工定編，對山區(qū)可適當放寬。并與其簽訂勞動合同，辦理社會統(tǒng)籌，定職定責。規(guī)定統(tǒng)一的辦公地點和上班時間，嚴格勞動紀律。將農(nóng)電工分管臺區(qū)線 損、電費、售電量、電價、安全、優(yōu)質服務等指標進行分項考核，把安全、生產(chǎn)、設備維護、人員、財務成本等管理延伸到農(nóng)電工，實行未位淘汰制，增強電工的競爭意識和危機意識，加強教育培訓，著力提高農(nóng)村電工的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。 七、改革分配制度。在實現(xiàn)了以縣為實體的電力企業(yè)股份制改革的基礎上，可考慮縣級電力企業(yè)領導層的工資收入采用年薪制，按資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、黨風廉政的實績予以考核，企業(yè)職工的工資采用基礎工資加股份分紅，基礎工資應用企業(yè)按年度經(jīng)營狀況和有關勞動管理分配辦法測算，打破現(xiàn)行的檔案工資，實行工效 掛鉤，逐級考核，充分調動廣大干部、職工的積極性和責任心。 電力企業(yè)作為國家基礎工業(yè)，事關國計民生。面對當前改革 第 10 頁 共 10 頁 的挑戰(zhàn)和機遇，應該做些什么。是我們每個電力工作者應該思考的課題。
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