3構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制著力抓好基層安全生產(chǎn)工作-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:03本頁(yè)面
【正文】 求人 ” ）批的 方式，搞好審批環(huán)節(jié)的合理銜接，確保審批機(jī)關(guān)公正、公平、公開(kāi)。既提高辦公效率，又把好安全前置審批這一重要關(guān)口。 （六）要建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，減少事故損失。應(yīng)急救援機(jī)制是基層長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，它是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要保證。一是要針對(duì)我市實(shí)際情況制定一套完善、可行的應(yīng)急救援預(yù)案。并要求各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門制定行業(yè)、各企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，形成主次分明，銜接合理、內(nèi)容完善的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)（社區(qū)）三級(jí)預(yù)案體系。二是健全應(yīng)急救援隊(duì)伍。要成立以 市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)、各部門一把手為成員的應(yīng)急救援的指揮系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)，專家咨詢系統(tǒng)、救援組織系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)等 8大系統(tǒng)。三是培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援力量。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)由消防、衛(wèi)生及相關(guān)部門專業(yè)人員組成的專業(yè)救援隊(duì)伍，另一方面有意識(shí)培養(yǎng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援組織和社會(huì)救援力量，組建起一支專業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、密切配合的精干隊(duì)伍。四是開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)案演練。對(duì)己形成的預(yù)案及救援隊(duì)伍，開(kāi)展有目的、有針對(duì)性的實(shí)踐演練，完善預(yù)案中存在的問(wèn)題，提高各救援隊(duì)伍的配合能力。 （七 ）要建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制，整體水平。激勵(lì)與約束機(jī)制是安全長(zhǎng)效機(jī)制有序運(yùn)行并有效發(fā)揮作用的保證條件。一是要建立表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度。即對(duì)安全生產(chǎn)工作突出、貢獻(xiàn)巨大的部門，給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后；二是要推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。對(duì)高危企業(yè)和簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的單位，收取一定金額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押。如一年期滿工作突出，如實(shí)返還；如發(fā)生安全事故或工作不落實(shí)的，將扣發(fā)抵押金。在構(gòu)建約束機(jī)制上重點(diǎn)從四個(gè)方面入手：一是依法監(jiān)管。重點(diǎn)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全制度，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是依法查處事故。充分 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰的杠桿作用，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，依法抓查處。三是追究安全責(zé)任。對(duì)不正確履行職責(zé)，不嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，發(fā)生安全事故的單位負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，一追到底；三是依法行政，文明執(zhí)法。規(guī)范約束負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門或工作人員的執(zhí)法行為確保依法行政，文明執(zhí)法。
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