【正文】 后，該提的共用部門、共用設施維修基金、物業(yè)管理啟動資金沒有計提，造成了目前縣城住宅樓“ 有人修，無人管 ” 等社會問題，給今后物業(yè)帶來新的困難。 六是建設系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)機制不健全，特別是隨著機構(gòu)、職能的不斷調(diào)整，建設系統(tǒng)有關各方的系統(tǒng)整體性受 到弱化，對建設管理工作帶來了新的矛盾和問題。 七、二 0xx 年工作要點 二 0xx 年是全面貫徹落實黨的十六屆四中全會，加快推動我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展和穩(wěn)步推進小康社會建設的關鍵年，抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有利時機，按照新一輪城市總體規(guī)劃的布局，全方位，大跨度，高標準的規(guī)劃建設城市。 （一）總體思路是。繼續(xù)以 “ 三個代表 ” 重要思想為指針，以基礎設施建設為重點，以工業(yè)園區(qū)建設為依托，以住宅建設和重點項目建設為支撐，不斷創(chuàng)新運營機制，加大投資力度，加強規(guī)劃建設管理，提升城市綜合功能、努力實現(xiàn)城市 園林化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化，促進城鎮(zhèn)化與工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展提供良好環(huán)境。 第 16 頁 共 18 頁 （二）發(fā)展目標是。到 20xx 年，城市建成區(qū)面積達到 5 平方公里，城鎮(zhèn)人口達到 萬人，城鎮(zhèn)化水平達到 33，城市日供水能力達到 8000 噸，污水處理能力 2500 噸，城市人均道路面積達到 平方米，人均公共綠地面積達到 平方米，綠化覆蓋率達到 ，集中供熱面積達到 72 萬平方米，人均住房面積達到 平方米，住房成套率達到 75。城市達到美化、亮化、綠化、凈化 標準，城市總體功能進一步增強，人居環(huán)境進一步改善。 （三）工作重點及主要任務 圍繞上述目標， 20xx 年在城市建設與管理上，主要抓好以下工作： 集中力量，重點投入，確證重點基礎設施建設項目按期完成。 （ 1）集中力量抓好一路一街一湖工程建設。即解放路改造工程，步行街改造工程和板灘湖建設工程的落實。早規(guī)劃、早設計、早動工，確保安期交工。其中：投資 430 萬元，完成解放路 公里道路改造工程；投資 100 萬元，完成商業(yè)步行街北段改造工程；與水電局配合完成板灘湖工程規(guī)劃工作。 同時，積極協(xié)調(diào)抓好眾鑫市場三期工程建設，確保全面完成建設任務。 （ 2）城市綠化、美化、亮化工程。以開展創(chuàng)建 “ 園林化城鎮(zhèn)、花園式單位、綠色家庭 ” 活動為主線，在酒航路、鴛鴦街、 第 17 頁 共 18 頁 祁連街等路段以及各單位庭院、住宅小區(qū)，大力開展綠化活動；加強戶外廣告設置管理，對大型戶外廣告進行統(tǒng)一規(guī)劃和集中整頓；城市亮化上，改造解放路、東環(huán)路等街道照明設施。并在主要街道安裝霓虹燈、射燈等設施。 切實提高依法行政水平，全面加強城市管理。 （ 1）規(guī)劃建設管理方面。一是繼續(xù)抓好建設工程管理工作，建立健全法 律體系，加強規(guī)劃的執(zhí)行和各項重大項目的監(jiān)管，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有重大建設項目都要經(jīng)縣政府審批；二是結(jié)合工程款清理，加強建設工程造價管理，規(guī)范工程投資、造價、結(jié)算行為，建立工程結(jié)算長效機制。三是依法加強建筑市場管理，規(guī)范工程招投標程序，進一步完善工程質(zhì)量責任追究制度，落實工程建設各方主體的質(zhì)量責任。加大推行工程監(jiān)理和竣工驗收管理，從工程監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督到竣工驗收、質(zhì)量保修的管理體系。四是切實加強管理隊伍建設。堅持專業(yè)隊伍和群眾管理隊伍相結(jié)合，教育與重罰相結(jié)合的管理措施和辦法。五是廣泛進行法規(guī)宣傳，提高法制意識和執(zhí)法隊 伍素質(zhì)。積極開展市民公約宣傳教育，堅持不懈的開展集中整治活動，同時，大力倡導 “ 人民城市人民建，人民城市人民管 ” ，把城市建設與管理工作置于全社會的監(jiān)督之下，使其逐步走上民主化，法制化軌道。 （ 2）全面推行物業(yè)管理，積極爭取政府下發(fā)和實施物業(yè)管理各項規(guī)范性文件，建立和健全物業(yè)管理機構(gòu)，規(guī)范物業(yè)管理行 第 18 頁 共 18 頁 為。 進一步深化建設系統(tǒng)事業(yè)單位改革。 一是按照特許經(jīng)營規(guī)定，完成給排水公司改制，二是在解決好房管所資產(chǎn)問題的基礎上，理順房管機構(gòu)；三是按照建設系統(tǒng)整體性的原理，建立健全建設系統(tǒng)協(xié)調(diào) 機制。 多元化籌措建設資金，樹立經(jīng)營城市新理念。 一是通過國家扶持、貸款、自籌等多種方式籌集建設資金，加快城市建設步伐。主要圍繞城市道路排水項目積極開展前期工作，千方百計爭取立項，為我縣城市建設爭取國家補助資金。制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵單位 XX 縣區(qū)內(nèi)外人士興辦基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)等項目，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，積極為投資者讓利和提供方便。同時堅持人民城市人民建的方針，全民動員，積極參與，發(fā)動群眾通過集資，捐款方式建設城市。二是要做好經(jīng)營城市的文章。運用市場經(jīng)濟手段，優(yōu)化城市資源配置 ，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營，把城市經(jīng)營中可以經(jīng)營的部分和生產(chǎn)要素推向市場，通過推行競價拍賣、有償使用、股權轉(zhuǎn)讓租賃、抵押經(jīng)營等方式盤活城市存量資產(chǎn)，實現(xiàn)城市建設滾動發(fā)展和良性循環(huán)。 二 ○○ 四年十二月十三日