3建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 20:31本頁面
【正文】 特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營平臺(tái)，大力扶持龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，著重發(fā)展一批勞動(dòng)密集型的具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展 ，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐體系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)輻射功能，實(shí)現(xiàn) “ 興建一座城鎮(zhèn)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移一批勞力、致富一方百姓 ” 。鼓勵(lì)扶持各類行業(yè)協(xié)會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展，積極探索和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益分配機(jī)制，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、企業(yè)穩(wěn)定壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收的新局面。集中力量扶持一批在國內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，走依靠品牌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，把我區(qū)建設(shè)成為獨(dú)具特色的國家外向型農(nóng)產(chǎn)品出口基地。 第 11 頁 共 12 頁 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，緊緊 圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑，提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和支撐保障能力，把經(jīng)濟(jì)增長真正轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，有效整合和利用各種資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益。加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)能力。圍繞糧棉果畜四大基地建設(shè)，努力增加科技投入，搞好種子（種苗、種畜）工程建設(shè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量型品種的引進(jìn)和推廣。進(jìn)一步提升種植業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)水平，加快先進(jìn)適用 農(nóng)機(jī)具革新改造步伐，加快現(xiàn)代機(jī)械裝備步伐。加大科技成果推廣普及力度，提高科技成果的覆蓋率和轉(zhuǎn)化利用率。完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，進(jìn)一步提高氣象科技服務(wù)水平。 不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制，保障新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 一是落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，完善補(bǔ)貼機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，逐步撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、歸并站所，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)人員，減少財(cái)政支出，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困 難，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是改革戶籍制 第 12 頁 共 12 頁 度，破除城鄉(xiāng)二元制度障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間各種要素自由、有序流動(dòng)。五是改革土地制度，促進(jìn)土地順暢流轉(zhuǎn)，建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，把這種最基本生產(chǎn)資料使用權(quán)商品化。六是深化農(nóng)村金融制度改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。七是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)投資體制改革，逐步形成多元化的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道，吸引更多的銀行資金、企業(yè)資金和其他社會(huì)資金投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。八是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，按照 “ 誰投 資、誰擁有、誰受益、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制，通過小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣、租賃以及建立使用者協(xié)會(huì)等，加強(qiáng)建后管護(hù)。 結(jié)語 總之，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將對(duì) **農(nóng)村及全疆發(fā)展產(chǎn)生重大的影響和意義，如果說家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了農(nóng)民的溫飽問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起使農(nóng)民擺脫貧窮走上小康富裕之路，那么，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將是促進(jìn) **農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，解決**“ 三農(nóng) ” 問題，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，盡快縮小與東部發(fā)達(dá)省區(qū)之間差距，維護(hù)邊疆地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的 必由之路。
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