3建設“平安xx縣區(qū)”構建和諧社會存在的主要問題及對策建議-資料下載頁
2025-08-17 20:19本頁面
【正文】 度、物資儲備等工作，做到災情預測及時準確，將損失降到最低程度，災害到來時，災情統(tǒng)計及時，災情信息發(fā)布客觀真實，減少不必要的恐慌，災情救助有條不紊，確保秩序井然，災后重建心中有數(shù)，盡快恢復正常的生產、生活秩序。 （五）堅持以人為本，健全社會保障和社會救助體系，確保人民安居樂業(yè)。 一是扎實抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。要認真調查研究、掌握當前和今后我縣失業(yè)人員的狀況，創(chuàng)新思路，廣辟渠道，細化落實就業(yè)再就業(yè)的各項政策，加強政府就業(yè)指導和服務，加大培訓和政策資金支持力度，鼓 勵各類下崗失業(yè)人員通過各種方式實現(xiàn)再就業(yè)，確保城市失業(yè)人員控制在合理范圍內。二是完善社會保障體系。在落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基礎上，大膽探索土地征用后失地農民、農村水下移民進社保安置的途徑和方式，進一步擴大全縣基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的覆蓋面。三是進一步規(guī)范完善困難群眾救助制度。通過整合救助資源，規(guī)范救助行為，形成以最低生活保障制度為基礎，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為輔助，以臨時幫貧濟困等社會扶助方式為補充，與全縣經濟社會發(fā)展水平相適應的全方位、多層次、廣覆蓋的新型城 第 13 頁 共 15 頁 鄉(xiāng)救助體系。妥善解決困難群眾 的生活、生活問題，減少社會振蕩，消除不穩(wěn)定因素。 （六）堅持重心下移，健全狠抓創(chuàng)安基層基礎的工作機制，確保社會根基夯實。 一是堅持四個加強，夯實平安創(chuàng)建的基石。即結合村組規(guī)模調整，一要大力加強基層組織建設。建立完善以基層黨組織為核心、基層政權為基礎、基層政法組織為骨干、基層群眾為依托的平安創(chuàng)建基層工作體系。二要大力加強基層隊伍建設。要在 55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全綜治機構和信訪辦，配備 2－ 3 名專職干部；加大力度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，落實陣地和編制。三要加強政法隊伍建設。特別是公安隊伍建設，實行警力下沉，將 警務進社區(qū)真正落到實處，并不斷完善治安巡邏隊、治保會、調委會等組織，發(fā)揮平安創(chuàng)建第一道防線作用。四要加強保障投入。要舍得花錢買平安，千方百計保證政法機關正常工作運轉、 “ 兩所一庭 ” 、科技強警、基層普法、基層防范等所需資金投入。 二是堅持三個延伸，狠抓平安細胞創(chuàng)建。要在縣委、縣府統(tǒng)攬、政法部門主抓的基礎上，將平安 XX 縣區(qū)創(chuàng)建向各級黨政機關、村、社區(qū)和社會團體延伸，向企業(yè)、學校、醫(yī)院等社會單位延伸，向全體黨員干部和家庭延伸，最大限度地協(xié)調各方面力量，調動積極因素，形成黨政齊抓共管，部門協(xié)調配合，社會各界 共同支持，黨員干部率先垂范，廣大群眾積極參與的工作格局，探 第 14 頁 共 15 頁 索新形勢下基層創(chuàng)安工作的有效方式，延伸創(chuàng)安領域，拓寬創(chuàng)安范圍，提升創(chuàng)安檔次，深入扎實地開展爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安企業(yè)、平安學校（醫(yī)院）、平安家庭等活動。制定創(chuàng)安標準，落實創(chuàng)安規(guī)劃，實施分類指導，層層強化責任，通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村（居）和家庭，抓系統(tǒng)帶單位部門，一級帶一級，循序漸進，積 “ 小安 ” 為 “ 大安 ” ，從而共同營造 XX 縣區(qū)平安穩(wěn)定的大環(huán)境。 （七）堅持科學發(fā)展觀，建立健全培育庫區(qū)支柱產業(yè)的工作機制，確保經濟運行穩(wěn)健。 在移民搬遷工作中，既要加大力度，解決搬得出的問題，又必須從戰(zhàn)略高度研究解決我縣產業(yè)發(fā)展空虛化問題，保持經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。為此，縣上必須一手抓移民，一手抓產業(yè)發(fā)展，成立專門班子，落實專門人員，全面系統(tǒng)地研究產業(yè)政策，加強產業(yè)項目策劃、儲備和申報工作。爭取好庫區(qū)產業(yè)發(fā)展政策，利用好庫區(qū)產業(yè)基金，培育我縣有特色的支柱產業(yè)，要充分利用縣內優(yōu)劣資源做大盤強能源、建材、食品加工三大產業(yè)，發(fā)展煤電、旅游產業(yè)，抓好天然氣化工項目，增加經濟總量和財政收入。只有產業(yè)經濟發(fā)展才能實現(xiàn)移民的安穩(wěn)致富和庫區(qū)的長治久安，才能繁榮庫 區(qū)，確保后移民時期 XX 縣區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展、有效地解決就業(yè)、社會保障等問題；也才能為 “ 平安 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建工作中的各方面財政投入提供強有力的后勤保障，為 XX 縣區(qū)和 第 15 頁 共 15 頁 諧社會建設打下堅實的物質基礎。
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