3建設(shè)xx縣區(qū)社區(qū)居委會的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 20:19本頁面
【正文】 建議明確分管街道工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，并成立常設(shè)的區(qū)級街道工作辦公室，全面領(lǐng)導(dǎo)街道各項工作，從根本上扭轉(zhuǎn) “ 權(quán)力在上，責任在下 ” 的不合理的社區(qū)建設(shè)與管理模式。進一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)工作制，并繼續(xù)保持聯(lián)系工作的日常化、規(guī)范化。 進一步明確與落實政府職能部門與社區(qū)居委會指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確與落實社區(qū)居委會在本轄區(qū)具有法定的服務(wù)、管理和指導(dǎo)職能，小區(qū)物業(yè)管理組織和其他社會組織應(yīng)自覺接受居委會的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。建立由區(qū)街道辦公室 第 10 頁 共 11 頁 牽頭的社區(qū)、物 管公司、業(yè)委會等社區(qū)組織定期參加的聯(lián)席會議制度，并邀請相關(guān)職能部門參加，及時解決社區(qū)建設(shè)管理中存在的相關(guān)問題。 （二）理順權(quán)責，嚴格考核 按照《居民委員會組織法》規(guī)定居民委員會協(xié)助區(qū)政府或者它的派出機關(guān)開展工作。在實際工作中，社區(qū)居委會 “ 協(xié)助開展 ”的職責已經(jīng)演變?yōu)?“ 直接參與 ” ，并以目標任務(wù)的形式接受相關(guān)部門的考核。這與 “ 社區(qū)居委會 ” 的法律地位不相稱。建議區(qū)政府盡快擬訂出《實施細則》，進一步明確 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 的工作經(jīng)費或工作補貼種類、標準、方式，充分保障社區(qū) “ 四自 ” 功能落到實處。 建立健全目標考核責任制。社區(qū)建設(shè)不僅是街道年度考核重要內(nèi)容，也是轄區(qū)有關(guān)職能部門年度考核的重要內(nèi)容之一，必須要嚴格兌現(xiàn)獎懲。進一步明確街道與社區(qū)、社區(qū)與部門、社區(qū)與其他社區(qū)組織的職責與事權(quán)的劃分，消除盲點，打造亮點，從根本上解決 “ 看得見的管不了，管得了的看不見 ” 的問題。 （三）建立平臺，優(yōu)質(zhì)服務(wù) 從老百姓最關(guān)心、最需要解決的事情入手，不斷完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，強化社區(qū)服務(wù)功能，更新社區(qū)服務(wù)手段，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足社區(qū)居民的各種需求。采取 “ 一站式 ” 服務(wù)、結(jié)對服務(wù)、志愿者服務(wù)等多種形式， 廣泛開展面向社會特殊群體的 第 11 頁 共 11 頁 社會救助和社區(qū)福利服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和其他社會保障服務(wù)。通過政府扶辦、社區(qū)協(xié)辦、民營主辦等多種方式，加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，變 “ 社區(qū)辦 ” 為 “ 市場辦 ” 。精心打造一批社區(qū)服務(wù)品牌企業(yè)。大力推進社區(qū)信息化建設(shè)，逐步建立起完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，搭建起社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化平臺。 （四）兌現(xiàn)政策，強化投入 通過出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引鼓勵企事業(yè)單位、社會中介組織和社會力量，共同投資興建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作、個體私 營等各種類型的社區(qū)服務(wù)事業(yè)。社區(qū)為職能部門提供服務(wù)實行有償化，使社區(qū)經(jīng)濟利益得到保障，確保社區(qū)經(jīng)費良性循環(huán)。對缺乏經(jīng)濟實體、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的城市社區(qū)給予政策扶持，鼓勵其發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟，逐步建立起自身的造血功能。園區(qū)開發(fā)建設(shè)要把開發(fā)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居委會辦公陣地建設(shè)納入總體規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行區(qū)委《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》和 xx 市《關(guān)于印發(fā) xx 市開發(fā)建設(shè)單位無償提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施實施辦法的通知》的精神，切實解決社區(qū)居委會硬件建設(shè)中的各種突出問題。
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