3廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的決定-資料下載頁
2024-08-26 19:58本頁面
【正文】 第 16 頁 共 19 頁 健全完善安全責任保障體系 。各級政府和部門要嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》（桂政發(fā)〔 2024〕 69 號）和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行辦法》（桂政辦發(fā)〔 2024〕 206 號）規(guī)定，認真履行本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作職責。嚴格落實 “ 屬地管理、分級監(jiān)管 ” 的安全管理體制。企業(yè)必須接受所在地政府的屬地監(jiān)管。負有行業(yè)管理職責的部門，必須把好行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)安全標準化和建設(shè)項目的審批、核準和備案的準入關(guān)。負有安全監(jiān)管職責的部門，必須承擔起該行業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查責任，依法實施安全生產(chǎn)許可。按照 安全生產(chǎn) “ 一崗雙責 ” 承擔相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）有關(guān)環(huán)節(jié)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營工作職責的部門，要主動牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實做到 “ 四個一律 ” ，即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。進一步強化各級政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法行為的責任。對打擊非法違法行為不力、非法違法 行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要依法嚴肅追究當?shù)卣坝嘘P(guān)部門主要負責人和相關(guān)責任人的責任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或 第 17 頁 共 19 頁 者開除的行政處分。 五、嚴格事故報告和調(diào)查處理 （十九）事故發(fā)生后必須按規(guī)定及時上報，對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未受處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“ 四不放過 ” 原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理每一起事故，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任。要依法嚴厲打擊瞞報 謊報行為，嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時向社會公布。要提高安全事故傷亡賠償標準，加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償。要嚴肅事故行政責任追究。凡一年內(nèi)發(fā)生一次死亡 30 人以上特別重大事故，或 3 起一次死亡 10 人以上道路交通重大責任事故，或2 起一次死亡 10 人以上工礦商貿(mào)及其它行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全重大事故的地級市，市人民政府及其主要負責人要向自治區(qū)人民政府作出檢查，并按規(guī)定實行 “ 一票否決 ” 。 六、切實加強安全生產(chǎn)應急救援工作 （ 二十）進一步加強應急救援體系建設(shè)，完善應急預案，加強預案演練。一旦發(fā)生事故，要在第一時間報告并組織開展救援工作。按事故等級，政府主要負責人、分管負責人要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮施救，并及時發(fā)布相關(guān)信息，做好新聞輿論報道引導 第 18 頁 共 19 頁 工作。 （二十一）積極推進區(qū)域性應急救援基地 “ 一中心三基地 ”（廣西安全生產(chǎn)應急救援總隊及欽州、河池、桂林 3 個區(qū)域性基地）和廣西礦山搶險排水救災中心建設(shè)，不斷提高我區(qū)應急救援保障能力和水平。 （二十二）理順和完善安全生產(chǎn)應急管理與指揮協(xié)調(diào)機制，加強安全生產(chǎn)應急值守和信息報送， 加強應急救援隊伍、救援物資和裝備建設(shè)，建立完善自治區(qū)有關(guān)部門間的應急管理和應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，建立健全自治區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心與各級應急指揮機構(gòu)、救援隊伍之間暢通的工作機制，建立健全小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮專家作用，做到科學施救。 七、切實加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育 （二十三）切實加強對職工的安全生產(chǎn)培訓，強化職業(yè)教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓，堅持先培訓后上崗，持證上崗。安全生產(chǎn)培訓決不能走過場，不搞速成班。要大力開展 “ 全民安 全素質(zhì)提高工程 ” ，開展安全教育 “ 六進 ” （進企業(yè)、進社區(qū)、進工廠、進課堂、進家庭、進媒體）活動，積極推進安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動，增強全社會的安全生產(chǎn)觀念，增強全民安全素質(zhì)和意識，建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化，增強全體社會成員的安全意識， 第 19 頁 共 19 頁 增加全體社會成員的安全防范知識，提高全體社會成員的自我保護能力。領(lǐng)導干部尤其要全面學習掌握安全生產(chǎn)知識，增強安全生產(chǎn)意識，嚴格依法辦事。要加強社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導工作，健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情 監(jiān)測制度。鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為和重大事故隱患，各地、各有關(guān)部門對舉報的情況要認真核查處理。 各地、各部門和各單位要認真組織學習國務院第 165 次常務會議精神，按照本決定要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際，提出具體的落實措施和工作方案，切實抓好貫徹落實。同時，要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和有效性，為 “ 富民強桂 ”新跨越創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。 廣西壯族自治區(qū)人民政府 主題詞：經(jīng)濟管理安全 二〇一一年八月六日 生產(chǎn)決定
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