【正文】 爭優(yōu)活動，深入開展反腐倡廉教育。堅持不懈地開展面向全 體職工的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、依 法從政和稅收執(zhí)法風(fēng)險教 育，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性，切實增強廣大地 稅干部拒腐防變意識和抵御風(fēng)險能力。堅持和完善黨組中心 組廉政專題學(xué)習(xí)、黨組主要負責(zé)人每年講一堂廉政黨課、紀(jì) 檢組長作形勢報告、每年對干部職工進行一次廉政教育培 訓(xùn)。深化廉政文化建設(shè)，舉辦廉政文藝成果展示。加強反腐 倡廉宣傳，陶冶干部道德情操，提升文化修養(yǎng)，提高廣大地 稅干部廉潔從稅意識和自覺性。 五、加強源頭預(yù)防，深入推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。 今年我局將全面開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。要結(jié)合新形勢 發(fā)展變化的要求，改進和完善工作流程，建立實體性制度和 程序性制度。要以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以 流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開透明為保障， 最大限度地把預(yù)防腐敗的要求融入到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制 各個環(huán)節(jié)，逐步建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié) 之間，上下級及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力 結(jié)構(gòu)和運行機制，初步建立起符合我局實際的廉政風(fēng)險防控 第 21 頁 共 24 頁 體系。結(jié)合廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的需求，縣局將對不適應(yīng) 工作要求的部份制度進行修訂。 六、強化 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行，著力解決 群眾反映強烈的突出問題。堅持以稅收執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督為重 心，整合監(jiān)督資源，強化監(jiān)督管理，規(guī)范 “ 兩權(quán) ” 運行。開 展對核定征稅執(zhí)行情況的專項檢查；開展派駐紀(jì)檢監(jiān)察員履 職情況的專項檢查；通過運用稅收征管信息系統(tǒng)強化稅收征 管日常監(jiān)控；加強對津補貼制度落實情況、政府采購、基本 建設(shè)情況等的監(jiān)督檢查。以服 務(wù)中心工作、深入揭露問題、 促進規(guī)范管理、推進科學(xué)民主決策和加強廉政建設(shè)為目標(biāo)， 深化內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能。 按照省局和州局要求，結(jié)合我局實際，開展專項治理， 切實解決群眾反映強烈的突出問題：一要基本建設(shè)、辦公用 品采購、等招標(biāo)采購中突出問題。糾正違反招投標(biāo)規(guī)定、擅 自改變項目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問題。 二要嚴(yán)格落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車管理辦法。三要 開展對金稅工程等信息化建設(shè)項 目及在信息技術(shù)運維和服 務(wù)中增加納稅人不合理負擔(dān)問題的專項治理。同時繼續(xù)深化 “ 小金庫 ” 專項治理，公務(wù)經(jīng)費、招待費嚴(yán)重超標(biāo)問題的專 項治理。 七、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進一步提升查辦案件的質(zhì) 第 22 頁 共 24 頁 量。保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀(jì)違法行為，堅決懲處， 決不姑息。重點檢查干部職工違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪 污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)的影響謀取私利的案 件；嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部在行政審批、納稅評估、征收管理、 稅務(wù)稽查等重要 崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職案件， 信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件，以及收受禮金及支付 憑證的案件；嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部在重大涉稅案件中濫用職 權(quán)、失職瀆職，造成國家稅款嚴(yán)重流失的案件；嚴(yán)肅查處侵 犯群眾利益，群眾反映強烈的突出問題的案件。進一步落實 “ 一案雙查 ” 制度，積極實施 “ 下查兩級 ” 辦法。認真受理 群眾來信來訪，善于從信訪中發(fā)現(xiàn)案件線索，提高信訪初核 率和初核質(zhì)量。健全案件查辦制度，注重發(fā)揮查辦案件的治 本作用，達到以案 促糾，以案促教，以案促防的目的。 八、進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進政 務(wù)公開。始終牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，以黨風(fēng) 帶政風(fēng)促行風(fēng)。一是要進一步完善群眾參與糾風(fēng)工作的機制 制度。堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實解決不作 為、亂作為、效率低下以及 “ 吃拿卡要報 ” 等問題。繼續(xù)做 好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大整改工作力度。組織特邀監(jiān) 察員、對政風(fēng)行風(fēng)開展明查暗訪，充分發(fā)揮其在政風(fēng)行風(fēng)建 設(shè)中的作用。二是進一步推 進機關(guān)行政效能建設(shè)，切實加強 第 23 頁 共 24 頁 機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。三是要加強對基層稅務(wù)所執(zhí)法人 員的教育、管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服 務(wù)，切實保障納稅人合法權(quán)益。加大 “ 兩個減負 ” 落實力度， 切實減輕納稅人和基層稅務(wù)所的負擔(dān)。四是要加強對黨務(wù)公 開、政務(wù)公開工作的監(jiān)督，在進一步做好稅收征管等對外公 開工作的基礎(chǔ)上，按照《 XX 省貫徹〈中華人民共和國政府 信息公開條例〉實施辦法（試行）》的要求，逐步推進我局 重大決策及工作進展、人 事管理、財務(wù)收支管理、行政審批 等方面在適當(dāng)范圍的公開工作。加大對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度。 加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收執(zhí)法領(lǐng)域轉(zhuǎn) 移的思路，貫徹執(zhí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、法制員制度，以促進 進一步加強對減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、 發(fā)票管理、稅票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、欠稅管理、稅 款入庫、重點稅源管理、零申報企業(yè)稅收征管等的監(jiān)督檢查。 針對稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中存在的問題，對 稅務(wù)稽查工作開展專項 檢查；研究運用稅收征收管理信息系 統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強對稅收征收管理、稅收執(zhí) 法的日常監(jiān)控和監(jiān)督；采取有力措施，充分發(fā)揮內(nèi)部審計對 稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督作用。 加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。開展對干部選拔任用工作中 提名、考察、決定以及人員錄用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全 第 24 頁 共 24 頁 監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度。加強對津補貼制度規(guī)定落實情 況、政府采購、基本建設(shè)、預(yù)算編制和決算情況、災(zāi)后重建 項目的監(jiān)督檢查。加強對厲行節(jié)約要求落實情況的監(jiān)督檢 查，重點監(jiān)督公款出國（境）、公務(wù)用車、公務(wù)接待等經(jīng)費 縮減指標(biāo)的落實情況，嚴(yán)肅查處大吃大喝、鋪張浪費、違反 規(guī)定修建樓堂館所的行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 的專項治理，加強對金稅工程等信息化建設(shè)的監(jiān)督。