【正文】 付主任主辦綜合樓前期報(bào)建手續(xù)的辦理，綜合樓建設(shè)這宗土地屬工業(yè)用地，集辦公、住宅為一體的 綜合樓原則上規(guī)劃局不予授理，上報(bào)幾次都給退件，要求土地變性。經(jīng)過(guò)多次努力，規(guī)劃局終于授理，在授理運(yùn)行過(guò)程中， XX 市規(guī)劃設(shè)計(jì)院要求對(duì)全廠整體做控規(guī)。我們堅(jiān)持只對(duì)現(xiàn)準(zhǔn)備建房的約 9 畝地進(jìn)行控規(guī)，不做整體控規(guī)，如要整體控規(guī)，一是要多交控規(guī)費(fèi)；二是多交土地出讓金。我們采取多種辦法，歷時(shí)近六個(gè)月，跑了上百次，終于達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，于二〇一四年元月二十三日將控規(guī)圖拿到。在交控規(guī)費(fèi)的時(shí)候，與規(guī)劃院發(fā)生分歧，他們要求按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 3 元 /㎡應(yīng)交控規(guī)費(fèi) 296406 元。我們提出異議，找院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，最終實(shí)際交納 151070元，為單位節(jié)約 資金 145336元。 在辦理控規(guī)的同時(shí)，我們又向市規(guī)劃局報(bào)建土地變性，市規(guī)劃局提出要在工業(yè)用地上建職工住宅樓，必須有經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃和土地變性用地建設(shè)許可證，否則不予授理。 因?yàn)?XX 市政府規(guī)定，從二〇一四年六月份開(kāi)始，企業(yè)建房（住房）標(biāo)準(zhǔn)必須是經(jīng)濟(jì)適用住房。按照市政府的規(guī)定，我們立 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 即向房改辦上報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)報(bào)告，市房改辦答復(fù)是：二〇一四年經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃已經(jīng)批復(fù)完成，你們得等到二〇一四年上半年才能列入計(jì)劃。如果這樣，前期工作就會(huì)付諸東海，前功盡棄。在此情況下，我們找房改辦講原因，擺困 難，做工作，請(qǐng)求他們追加計(jì)劃，經(jīng)他們幾 位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，給予特批。只用了二十多天的時(shí)間，于二〇一四年十二月二十三日批復(fù)了我們經(jīng)濟(jì)適用住房的報(bào)告，經(jīng)濟(jì)適用住房享受城市建設(shè)配套費(fèi)的優(yōu)惠政策，僅此項(xiàng)節(jié)約費(fèi)用約 180 萬(wàn)元左右。 在接到六部委經(jīng)濟(jì)適用住房的批復(fù)和市規(guī)劃設(shè)計(jì)院二〇一四年元月二十三日的控規(guī)審批后，于二〇一四年元月二十四日又報(bào)市規(guī)劃局用地處，用地處接件后，在審核中要求我們國(guó)有劃拔土地變性，必須有國(guó)資委的批復(fù)才能報(bào)建。按照市規(guī)劃局的要求，我們向省市國(guó)資委申請(qǐng)，他們的答復(fù)是：你們屬于中央企業(yè)，我們沒(méi)有權(quán)利批復(fù)，要向市發(fā)改委寫(xiě)申請(qǐng)，幾經(jīng)周折，在土地變性過(guò)程中歷時(shí) 4 個(gè)多月，于 2024 年 4 月 25 日，規(guī)劃局發(fā)給我們用地建設(shè)許可證，同意土地變性 畝（含代征路 畝，凈用地 畝）。 根據(jù)報(bào)建程序，取得用地建設(shè)規(guī)劃許可證后，應(yīng)向土地局申請(qǐng)土地變更登記。接到用地許可證批復(fù)后，立即向市土地局申報(bào)，在資料手續(xù)還沒(méi)有準(zhǔn)備完備的情況下，提前對(duì)土地變性進(jìn)行測(cè)量， 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 四月二十九日請(qǐng)土地等單位看現(xiàn)場(chǎng)，在測(cè)量成果沒(méi)有出來(lái)前，我們的上報(bào)資料已開(kāi)始運(yùn)行，于五月十八日將國(guó)有土地使用權(quán)變更用途給予批復(fù)，經(jīng)兩 局、兩院、一辦（規(guī)劃局、土地局、測(cè)繪院、規(guī)劃院，房改辦）各種手續(xù)的審批，已于二〇一四年六月二十一日土地變性完成，免交土地出讓金，取得土地證，為公司節(jié)約資金約 萬(wàn)元。 綜合樓建設(shè)報(bào)建手續(xù)于二〇一四年六月二十五日返回規(guī)劃局重新報(bào)建，現(xiàn)正在運(yùn)行，運(yùn)行中提出經(jīng)濟(jì)適用住房戶(hù)均面積控制在 80 平方米以?xún)?nèi)，高層住宅可上浮 6%。如果運(yùn)行正常，七月底總平面審批 完，緊接著就是完善人防、消防、設(shè)計(jì)、審圖、勘探、交城市建設(shè)配套費(fèi)等手續(xù)，取得施工許可證，而后破土動(dòng)工。 三、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理情況 因工程機(jī)械廠的部分房屋產(chǎn)權(quán)登記在四公司名下，需要辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。在變更登記時(shí)， XX 市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心發(fā)現(xiàn)我們的產(chǎn)權(quán)劃歸屬于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，要到省財(cái)政廳交稅或申請(qǐng)辦理免稅手續(xù)，免稅手續(xù)辦完后，還要向產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心交房屋交易費(fèi) 10 元 /㎡的費(fèi)用。通過(guò)其它渠道，沒(méi)有交納費(fèi)用，于二〇一四年六月二十九日已變更在六公司名下，且房屋產(chǎn)權(quán)證已領(lǐng)回。 四、舊樓拆除和改造情況 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 在工程機(jī)械廠的大力支持和協(xié)助下，以大局為重，在不影響施工和辦公的情況下，克服各種困難，使舊樓改造和房屋拆除工程進(jìn)展比較 順利。六月十五日舊樓改造開(kāi)始施工，現(xiàn) 14 層大部分房間開(kāi)始粉刷，一樓地磚正在鋪設(shè)，塑鋼窗正在安裝，辦公用品正在考察，八月底完工。工程機(jī)械廠鍋爐房、車(chē)庫(kù)、食堂已開(kāi)始拆除。 五、關(guān)于康樂(lè)園房屋產(chǎn)權(quán)證辦理情況 康樂(lè)園房屋產(chǎn)權(quán)登記辦理時(shí)，發(fā)現(xiàn)此房沒(méi)有房屋建設(shè)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，在工程機(jī)械廠幾次查找，都沒(méi)有找到， XX 市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心不予授理，現(xiàn)正在想辦法協(xié)商辦理。 六、下半年的工作安排 搞好住宅樓的收尾工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)，給公司領(lǐng)導(dǎo)和大家交一份圓滿(mǎn)的答卷。 根 據(jù)目前綜合樓前期進(jìn)展情況，抓緊報(bào)建工作，力爭(zhēng)七月底總平面圖審批完成，進(jìn)行下一步消防、人防、勘探、設(shè)計(jì)等工作的辦理。 抓好舊樓改造和辦公用品的配置，做好工程機(jī)械廠鍋爐房、車(chē)庫(kù)、食堂、辦公樓、庫(kù)房的拆除工作，監(jiān)督拆遷隊(duì)伍人員的安全保護(hù)工作。 根據(jù)上半年的工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)克服工作中的不足，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)交給基建辦的各項(xiàng)任務(wù)， 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 以飽滿(mǎn)的工作熱情、為西安基地建設(shè)努力工作。 二〇一四年七月六日