3建立高效戰(zhàn)勤保障隊伍的調(diào)查思考-資料下載頁
2025-08-17 19:32本頁面
【正文】 頁 待此項工作，才能取得工作上的突破。 （二）發(fā)揮戰(zhàn) 勤保障作用必須建立集中統(tǒng)一、信息暢通、運轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)指揮平臺。戰(zhàn)勤保障工作具有車輛多、物資多、裝備多、社會聯(lián)動單位多的特點，因此在建設(shè)過程中要大力推進信息化建設(shè)，建立起集信息收集、分析、處理為一體的戰(zhàn)勤保障信息綜合平臺，實現(xiàn)信息資源共享，確保及時將現(xiàn)場需要的各種物資在第一時間傳達到相關(guān)單位和人員。指揮平臺數(shù)據(jù)庫內(nèi)容應(yīng)包括各聯(lián)動單位基本情況、各部門各單位任務(wù)分工、物資裝備、保障途徑等基本信息，以及以生化、環(huán)保、水、電、氣、醫(yī)療等領(lǐng)域權(quán)威專家組成的專家咨詢信息庫。根據(jù)戰(zhàn)勤保障中隊試點的經(jīng)驗，結(jié)合戰(zhàn)勤保障班的 建設(shè)，各縣（市、區(qū)）消防大隊依托各級政府建立相應(yīng)的戰(zhàn)勤保障機制，建立醫(yī)療救護、建筑、化工、核生化、環(huán)保檢測、石油化工等災(zāi)害事故處置的專家人才庫，依靠資源共享或社會消防力量發(fā)展良好的區(qū)域建立裝備庫，由戰(zhàn)勤保障中隊統(tǒng)一備案，并根據(jù)發(fā)生災(zāi)情的大小程度，制定不同等級的戰(zhàn)勤保障預(yù)案，以便有重大險情時及時啟動戰(zhàn)勤保障方案。 （三）加強戰(zhàn)勤保障建設(shè)必須建立經(jīng)費、裝備、技術(shù)長效保障機制。實踐證明，只有認真解決了戰(zhàn)勤保障中隊建設(shè) “ 瓶頸 ”問題，才能確保這支隊伍的生存和發(fā)展，才能更好地發(fā)揮這支隊伍的作用。一是經(jīng)費保障， 對中隊內(nèi)的官兵（合同制隊員）經(jīng)費保障上采取 “ 定額包干、實帳實報、定期調(diào)整 ” 的辦法，由政府 第 15 頁 共 17 頁 出資養(yǎng)隊；二是裝備保障，根據(jù) **市消防事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，購買車輛裝備；三是技術(shù)保障，通過 “ 內(nèi)頂外聘 ”的方式，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，建立技術(shù)骨干人才庫。同時利用社會資源，聘請地方專業(yè)人才，加強技術(shù)骨干隊伍，進一步完善以滅火藥劑、車輛裝備、技術(shù)支持為重點的物資和人才的建設(shè)。要設(shè)置滅火藥劑儲備供應(yīng)站，配備具有獨立輸轉(zhuǎn)裝置的翼開式泡沫液運輸車，分類建立戰(zhàn)勤保障基地或物資儲備庫，儲備一定量的個人防護、救生、防輻射、化學(xué) 偵檢、清障破拆、供水、登高、洗消、排煙、照明等消防裝備器材以及帳篷、毛毯、救生衣、風(fēng)力滅火機等應(yīng)急救援物資，做好應(yīng)對各類災(zāi)害事故的物資準(zhǔn)備，為完成滅火搶險救援任務(wù)提供有力的物質(zhì)保障。依托地方車輛維修中心、有關(guān)消防車輛生產(chǎn)廠家、消防裝備生產(chǎn)廠家大力開展人才的培養(yǎng)，定期要求廠家技術(shù)人員為基層巡回保養(yǎng)、維修車輛裝備和特種器材，并對戰(zhàn)勤保障中隊技術(shù)骨干和基層中隊裝備管理人員進行培訓(xùn)，大力提高人才資源優(yōu)勢。對在裝備維護和裝備革新上有突出貢獻的人員，可通過專項獎勵基金等形式，以達到保留和培養(yǎng)技術(shù)骨干的目的。在此基礎(chǔ)上， 組織技術(shù)骨干定期到基層尋檢，保證裝備的完好率。 （四）全面提高戰(zhàn)勤保障中隊實戰(zhàn)能力必須加強隊伍管理和實戰(zhàn)演練工作。從戰(zhàn)勤保障中隊的運行看，我們感到只有立足現(xiàn)有條件和本地實際情況，規(guī)范隊伍管理，才能確保戰(zhàn)勤保障中隊 第 16 頁 共 17 頁 健康發(fā)展，才能提升戰(zhàn)斗力。同時，戰(zhàn)勤保障中隊建立的定期巡查服務(wù)和車輛維修保養(yǎng)制度，對各執(zhí)勤中隊車輛裝備及專勤器材的維護保養(yǎng)開展巡查服務(wù)，及時排除各類故障，并隨時為空氣呼吸器瓶充氣；加油車為執(zhí)勤車補給油料，既解決了中隊頻繁動用執(zhí)勤車輛的弊端，又節(jié)省了油料、減少了不安全因素。此外，圍繞 “ 戰(zhàn)勤保 障先行、確保戰(zhàn)時打贏 ” 的要求，支隊和戰(zhàn)勤保障中隊科學(xué)編制了化學(xué)災(zāi)害事故、高層建筑、地下建筑、人員密集場所、跨地區(qū)、突發(fā)事件等 6 大類戰(zhàn)勤保障預(yù)案，并通過實戰(zhàn)演練強化快速反應(yīng)能力，提高部隊與社會各單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。 （五）加強戰(zhàn)勤保障建設(shè)必須立足實際，走社會資源共享的路子。根據(jù)國務(wù)院 15 號文件要求，公安消防隊在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，還要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌等 18 項搶險救援任務(wù)。在處置各項類災(zāi)害事故中，消防部隊 每次都作為應(yīng)急搶險救援第一到場的專業(yè)力量。但同時，在政府的職能機構(gòu)設(shè)置上，還設(shè)有應(yīng)急辦、地震局等部門，建立專門的戰(zhàn)勤保障機構(gòu)，需要投入大量的人力、物力和財力。鑒于消防部隊實行現(xiàn)役體制，嚴格按照軍隊的條令條例管理教育隊伍，有良好的素養(yǎng)，時刻處于執(zhí)勤備戰(zhàn)狀態(tài)，而且機動性很強，能做到在突發(fā)事件發(fā)生時快速反應(yīng)，又已裝備較好的車輛器材裝備，并建立有完備的預(yù)案體系建設(shè)和技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢以及豐富的 第 17 頁 共 17 頁 實戰(zhàn)經(jīng)驗。結(jié)合 **市 “ 半小時交通圈 ” 的實際，地方黨委政府應(yīng)依托現(xiàn)有消防戰(zhàn)勤保障基礎(chǔ)，建立一個由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門參與戰(zhàn)勤保 障基地，作為全市性的應(yīng)對各類災(zāi)害事故的專業(yè)性戰(zhàn)勤保障機構(gòu)，最大限度地減少重復(fù)投資，實現(xiàn)資源共享。
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