3廣東郁南：以社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手創(chuàng)新社會(huì)管理-資料下載頁(yè)
2025-08-17 19:19本頁(yè)面
【正文】 織活力的實(shí)踐價(jià)值。 （一）信用體系建設(shè)成為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)新載體。 2024年 1 月， XX 省委汪洋書記到 XX 縣區(qū)勿坦村調(diào)研信用村建設(shè)時(shí)，用 “ 一石三鳥(niǎo) ” 來(lái)評(píng)價(jià)信用村建設(shè)的成效，一是解決了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題，二是使地方金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效益得到了提升，三是使農(nóng)村基層組織找到工作抓手，而且特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶信用評(píng)定這些事情本來(lái)就應(yīng)該是村兩委的工作，現(xiàn)在通過(guò)信用評(píng)級(jí)機(jī)制把解決農(nóng)民生產(chǎn)貸款難題與增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力結(jié)合 起來(lái)合二為一，讓基層組織找到一個(gè)有效的工作抓手。 XX 縣區(qū)在信用體系建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持把信用村和信用戶創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)與信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)揮黨支部、村委會(huì)與農(nóng)民群眾聯(lián)系密切的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從幫助中小企業(yè)和農(nóng)戶解決貸款難這一切身利益問(wèn)題入手，讓企業(yè)和農(nóng)民群眾獲得了信用環(huán)境改善所帶來(lái)的實(shí)惠，有效增強(qiáng) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 了基層黨組織在人民群眾中的號(hào)召力和執(zhí)行力。 （二）信用體系建設(shè)成為創(chuàng)新社會(huì)管理新抓手。 XX 縣區(qū)把征信體系建設(shè)與社會(huì)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從征信體系建設(shè)入手找到了農(nóng)村 社會(huì)管理的新方法，使信用體系建設(shè)與社會(huì)管理有效銜接、相互促進(jìn)。比如， XX 縣區(qū)參與信用體系建設(shè)既有經(jīng)濟(jì)管理職能部門，也有社會(huì)管理職能部門 。引導(dǎo)農(nóng)民參與信用評(píng)級(jí)，將社會(huì)管理的要求具體量化后列入農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)分范圍，相應(yīng)設(shè)置了激勵(lì)加分項(xiàng)和一票否決項(xiàng)，形成了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，使崇尚社會(huì)公德、遵守社會(huì)秩序、參與社會(huì)管理內(nèi)化為農(nóng)民群眾的自覺(jué)追求。 XX 縣區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，探索社會(huì)管理怎樣從傳統(tǒng)的管治約束型向激勵(lì)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的方法，改變簡(jiǎn)單、生硬的行政約束管理手段，把政府的社會(huì)管理要求加入到激勵(lì)機(jī)制中，通過(guò)利益引導(dǎo)的辦 法來(lái)讓群眾遵守政策法規(guī)。如利用 “ 有信用就有錢 ” 、 “ 有信用就有優(yōu)惠 ” 的信用激勵(lì)引導(dǎo)，利用金融扶貧貸款的幫扶方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守社會(huì)秩序和社會(huì)公德。通過(guò)信用體系建設(shè)這個(gè)抓手，實(shí)踐轉(zhuǎn)變社會(huì)管理方法應(yīng)從重社會(huì)管制、輕協(xié)商向更加重視激勵(lì)引導(dǎo)和協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從傳 統(tǒng)的 “ 整治命令 ” 思維到 “ 寓管理于服務(wù)之中 ” 的轉(zhuǎn)變，從青睞硬性行政手段到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段綜合管理的轉(zhuǎn)變。 （三）信用體系建設(shè)成為優(yōu)化縣域金融經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的新手 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 段。該縣縣域金融經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，既表現(xiàn)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)快 速發(fā)展壯大，也表現(xiàn)為農(nóng)村金融市場(chǎng)不斷拓展，還表現(xiàn)在社會(huì)公眾金融意識(shí)和誠(chéng)信觀念不斷增強(qiáng)，而加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的連接點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 XX 縣區(qū)作為廣東欠發(fā)達(dá)的一個(gè)山區(qū)縣，通過(guò)著力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，在短短兩年多時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了金融生態(tài)環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)， 2024 年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款相當(dāng)于 2024～ 2024 年期間年均新增貸款的 65 倍。這充分表明，加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)信用體系建設(shè)，能夠有效拓展農(nóng)村金融市場(chǎng)，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是優(yōu)化縣域金融經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的有效手段。 （四）探索推 進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)新路子。 2024 年國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔 2024〕 17 號(hào)）后，國(guó)家 “ 十二五 ” 規(guī)劃《綱要》進(jìn)一步提出了要加快社會(huì)信用體系建設(shè)。 2024 年 10 月 19 日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署制訂 “ 十二五 ” 社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。 XX 縣區(qū)以創(chuàng)建縣征信中心、創(chuàng)建勿坦模式信用村、創(chuàng)建金融扶貧三項(xiàng)機(jī)制，在基層探索開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)。三項(xiàng)機(jī)制的嘗試，探索打破了行政許可部門和公共事業(yè)管理部門的信息壁壘，使分散各部門的 “ 信 息孤島 ” 連接起來(lái)，初步形成了覆蓋全社會(huì)的征信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。推進(jìn)了行業(yè)信用建設(shè)，在政務(wù)、司法、商務(wù)、農(nóng)村等領(lǐng) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 域探索搭建信用體系，改善信用環(huán)境。初步建立了信用信息披露機(jī)制、失信懲戒和誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制，社會(huì)信用聯(lián)防體系基本形成。XX 縣區(qū)推進(jìn)信用體系建設(shè)，為加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供基層探索經(jīng)驗(yàn)。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1