3基層水利建設(shè)經(jīng)驗交流材料_-資料下載頁
2025-08-17 19:17本頁面
【正文】 方案，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革模式。在具體操作上，一是堅持以人為本、有情操作的原則，立足于建立基層水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，擇優(yōu)選用人才，配好 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利助理員，落實有關(guān)政策，妥善安置分流人員。二是把搭建服務(wù)平臺作為關(guān)鍵，結(jié)合實際，組建農(nóng)村水利技術(shù)服務(wù)實體，承擔小型水利工程的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工任務(wù)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水等經(jīng)營服務(wù)項目。三是積極爭取防汛任務(wù)重的縣市保留水利站或設(shè)縣市水利局派出機構(gòu)。省政府已責成有關(guān)部門就此展開專題調(diào)研。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水保）站改革正穩(wěn)步推進，不少地方已完成調(diào)研和方案制訂，有的地方已開始試點改革，并取得初步成效。通過實施改革，將為基層水利發(fā)展提供可靠的機構(gòu)保證和人才支撐。 四、深化產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索公有 制多種實現(xiàn)形式 第 8 頁 共 9 頁 在狠抓水利建設(shè)與管理管理體制、機制改革的同時，我們還加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，積極探索社會主義公有制多種實現(xiàn)形式。一是狠抓水利企業(yè)改制脫鉤工作。通過下放管理、撤并改制、股份合作、整體出售等方式，我廳直屬 8 家企業(yè)和 4 家經(jīng)濟實體已全部改制脫鉤，走上了市場化運作的軌道；全省水利企業(yè)改制脫鉤面達到 90%以上。這為實現(xiàn)水利管理主輔分離、剝離行業(yè)辦社會功能，邁出了堅實步伐。二是狠抓基層水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。我們按照 “ 明晰所有權(quán)，出讓使用權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，保護收益權(quán) ” 的原則，積極開展基層水 利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，為基層水利發(fā)展注入了強大活力。三是狠抓國有水利資產(chǎn)營運管理。對大規(guī)模堤防建成形成的巨大資產(chǎn)，我們在確權(quán)劃界的基礎(chǔ)上，積極支持和鼓勵管理單位在允許范圍內(nèi)大力開展多種經(jīng)營，實施內(nèi)外平臺林權(quán)、草權(quán)改革，既為分流富余人員創(chuàng)造了條件，也促進了管理單位良性運行；在中小水電建設(shè)管理上，搞好清產(chǎn)核資，核定省級資本金 億元，并采取委托省地方電力公司經(jīng)營管理，形成了以資本為紐帶、滾動開發(fā)的格局。 近幾年來，我們雖然做了一些工作，也取得一定成效，但全省水利改革還處在起步階段，面臨的困難還很多，任 務(wù)還很重。我們決心深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，進一步統(tǒng)一認識、加強領(lǐng)導，硬化措施、深化改革，大力促進基層水利發(fā)展，為湖北率先實現(xiàn) “ 中部地區(qū)崛起 ” 和全面建設(shè)小康 第 9 頁 共 9 頁 社會做出新的貢獻。
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