3基層反映：農村土地二輪承包確權工作存在兩難-資料下載頁
2025-08-17 19:11本頁面
【正文】 頁 第二，積極探索農村土地流轉形式，減少農民對土地的依賴。土地流轉有個總的原則，就是 “ 依法、自愿、有償 ” ，這個原則不能違背。在此基礎上，基層認為，一是要加大對十七屆三中全會精神的宣傳力度，可以通過到村、到組、到農戶家中宣講的形式，讓農民直接了解十七大三中全會精神，特別是對農村發(fā)展改革重大若干問題的決定中有關土地流轉的政策，要讓老 百姓吃透政策，領會政策，并在生產生活中靈活運用政策。二是轉移農民要有產業(yè)作支撐。要積極推進農業(yè)產業(yè)化，不僅可以為農民提供更多的就業(yè)門路，而且可以促進土地向大戶規(guī)模集中。要加速小城鎮(zhèn)建設。讓農民入住小城鎮(zhèn)，既可提高居住水平，又能將原來因定居所占用的土地節(jié)約并流轉出來，對土地規(guī)模經營有利。三是要給農民以國民待遇。如要全面取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，給農民以平等的公民權。要真正使農民工享受同等的勞動權益和就業(yè)機會，特別要清除對農民工進城的歧視性政策。要創(chuàng)造條件，使農民能逐步享受到與城鎮(zhèn)同等的社會保障等，使農民從身份、地位上與城鎮(zhèn)居民等同，徹底從對土地的依賴中走出來。
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