【正文】 想，采取多種形式，抓好黨員的理想信念教育、政治理論學(xué)習(xí)教育、黨紀(jì)法規(guī)教育和科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，提高黨員的綜合素質(zhì)。 （ 3）加強(qiáng)黨員教育的陣地建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要完善 兩機(jī)一室 建設(shè)，逐步更新電教設(shè)備，從今年起，用三年時(shí)間實(shí)施并完成全市農(nóng)村基層電教播放網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備的更新；完善 三簿一冊 ，發(fā)揮黨員電化教育在提高黨員素質(zhì)中的作用。加強(qiáng)各級(jí)黨校建設(shè)，充分依托黨校、干部學(xué)?；蚱胀ǜ咝＝⒏刹颗嘤?xùn)基地，有計(jì)劃地為基層培養(yǎng)人才。 加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和 監(jiān)督。 堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，疏通黨員出口。各地要認(rèn)真研究，制訂方案，對(duì)問題較多，如長期不交納黨費(fèi)、不過組織生活的黨員，要依照有關(guān)規(guī)定，分別采取教育幫助、限期改正、出示黃牌等措施，努力促其轉(zhuǎn)化，對(duì)屢教不改的，要采取勸退、黨內(nèi)除名等方式進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。 做好發(fā)展黨員工作。 （ 1）嚴(yán)格履行入黨手續(xù)。認(rèn)真做好入黨對(duì)象的培養(yǎng)工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，嚴(yán)格入黨的程序?qū)彶椤?bào)批工作。對(duì)手續(xù)不全、隱瞞事實(shí)真相、入黨動(dòng)機(jī)不純的，堅(jiān)決不予接收。要注 第 18 頁 共 21 頁 意把政治立場堅(jiān)定 、思想覺悟高、在群眾中起模范帶頭作用的入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象，把質(zhì)量放在首位。 （ 2）推行發(fā)展黨員公示制。從 2024 年起，經(jīng)黨組織討論準(zhǔn)備予以吸收的新黨員，一律要進(jìn)行公示，公示時(shí)間七天，公示范圍為本支部或基層黨委。 （ 3）在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員。各級(jí)黨組織要積極、穩(wěn)妥地抓好在新的社會(huì)階層中吸收優(yōu)秀分子入黨工作，做好發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)教育工作。目前，中央正在抓試點(diǎn)，待中央正式頒布細(xì)則后抓好實(shí)施。 （ 4）嚴(yán)格把握新發(fā)展黨員的比例和構(gòu)成。加強(qiáng)在生產(chǎn)工作一線、青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員 ，保證生產(chǎn)工作一線的新黨員數(shù)量占當(dāng)年發(fā)展總數(shù)的 60%以上。在一個(gè)縣（市、區(qū)）內(nèi)，當(dāng)年新發(fā)展黨員中， 35 歲以下的要占 70%以上，高中以上文化程度的要占 80%以上，婦女要占 25%以上。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保固本強(qiáng)基工程在我市的順利實(shí)施 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須高度重視并切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的重要性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保固本強(qiáng)基工程 的順利實(shí)施。 （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委要把實(shí)施固本強(qiáng) 第 19 頁 共 21 頁 基工程作為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，加快我省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，推進(jìn)我市 四大跨越 戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措，切實(shí)擺上議事日程，精心部署，周密安排。市委成立黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委分管黨群工作的副書記、組織部長任組長，市委常委、宣傳部部長和一名副市長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，人員從市直各單位抽調(diào)，辦公室設(shè)農(nóng)村組、國企組、機(jī)關(guān)事業(yè)組、城市社區(qū)及非公企業(yè)組等 4 個(gè)工作組，辦公室設(shè)在市委組織部，辦公經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支。各縣（市、區(qū)）委、 市直工委都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)固本強(qiáng)基工程的實(shí)施。 （二）調(diào)查研究，制定方案。各級(jí)黨委組織部門要根據(jù)本實(shí)施意見的目標(biāo)要求，認(rèn)真組織調(diào)研，掌握本地本單位基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀和在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，認(rèn)真聽取基層黨員和干部群眾的意見，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同情況做好規(guī)劃，制定具體的實(shí)施方案，分步組織實(shí)施，確保任務(wù)的落實(shí)。 （三）建立和落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)黨委要堅(jiān)持和完善定期討論基層黨建工作制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和到基層調(diào)查研究制度。市、縣（市、區(qū)）要按照省委的規(guī)定， 每年至少要召開兩次常委會(huì)研究部署固本強(qiáng)基工程。各級(jí)黨委書記要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓。市、縣（市、區(qū)）委常委和政府黨員副職，要選擇一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、企業(yè)或其他基層單位，特別要選擇被排查確定為問題相對(duì)突出的基層黨組織作為聯(lián)系點(diǎn)，每 第 20 頁 共 21 頁 年至少四次到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管。把實(shí)施固本強(qiáng)基工程的成效作為考核黨委和黨委書記工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究制度，對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程不重視、不得力的黨委及其書記要實(shí)行黃 牌警告，取消評(píng)先資格，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （四）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)反饋信息。市黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市固本強(qiáng)基工程工作的實(shí)施。此外，市委還將抽調(diào)干部組成督查組，對(duì)各地實(shí)施固本強(qiáng)基工程的情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正問題。實(shí)行垂直管理部門的黨組織，要主動(dòng)與地方黨委溝通、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)下屬單位實(shí)施固本強(qiáng)基工程?；鶎狱h組織要定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)和及時(shí)反饋情況，各縣（市、區(qū)）、市直工委每半年要將實(shí)施固本強(qiáng)基工程的情況，專題向市委報(bào)告。 （五）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。市委每年表彰和宣 傳一批在實(shí)施固本強(qiáng)基工程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。各地各單位每年也要表彰和宣傳一批先進(jìn)典型，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果好的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢、效果差的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。各級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，要加強(qiáng)輿論宣傳，進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造實(shí)施固本強(qiáng)基工程的良好輿論氛圍。 學(xué)校、科研院校、文化團(tuán)體等事業(yè)單位黨的建設(shè)，是實(shí)施固 第 21 頁 共 21 頁 本強(qiáng)基工程的重要組成部分，要按照本《實(shí)施意見》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。