3基層水利建設經驗交流材料-資料下載頁
2025-08-17 18:58本頁面
【正文】 方案，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革模式。在具體操作上，一是堅持以人為本、有情操作的原則，立足于建立基層水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，擇優(yōu)選用人才，配好 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利助理員，落實有關政策，妥善安置分流人員。二是把搭建服務平臺作為關鍵，結合實際，組建農村水利技術服務實體，承擔小型水利工程的規(guī)劃設計、建設施工任務，以及農業(yè)生產和生活供水等經營服務項目。三是積極爭取防汛任務重的縣市保留水利站或設縣市水利局派出機構。省政府已責成有關部門就此展開專題調研。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水保）站改革正穩(wěn)步推進，不少地方已完成調研和方案制訂，有的地方已開始試點改革，并取得初步成效。通過實施改革，將為基層水利發(fā)展提供可靠的機構保證和人才支撐。 四、深化產權制度改革，積極探索公有 制多種實現(xiàn)形式 在狠抓水利建設與管理管理體制、機制改革的同時，我們還 第 8 頁 共 9 頁 加大產權制度改革力度，積極探索社會主義公有制多種實現(xiàn)形式。一是狠抓水利企業(yè)改制脫鉤工作。通過下放管理、撤并改制、股份合作、整體出售等方式，我廳直屬 8 家企業(yè)和 4 家經濟實體已全部改制脫鉤，走上了市場化運作的軌道；全省水利企業(yè)改制脫鉤面達到 90%以上。這為實現(xiàn)水利管理主輔分離、剝離行業(yè)辦社會功能，邁出了堅實步伐。二是狠抓基層水利設施產權制度改革。我們按照 “ 明晰所有權，出讓使用權，放開建設權，搞活經營權，保護收益權 ” 的原則，積極開展基層水 利設施產權制度改革，為基層水利發(fā)展注入了強大活力。三是狠抓國有水利資產營運管理。對大規(guī)模堤防建成形成的巨大資產，我們在確權劃界的基礎上，積極支持和鼓勵管理單位在允許范圍內大力開展多種經營，實施內外平臺林權、草權改革，既為分流富余人員創(chuàng)造了條件，也促進了管理單位良性運行；在中小水電建設管理上，搞好清產核資，核定省級資本金 億元，并采取委托省地方電力公司經營管理，形成了以資本為紐帶、滾動開發(fā)的格局。 近幾年來，我們雖然做了一些工作，也取得一定成效，但全省水利改革還處在起步階段，面臨的困難還很多，任 務還很重。我們決心深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，進一步統(tǒng)一認識、加強領導，硬化措施、深化改革，大力促進基層水利發(fā)展，為湖北率先實現(xiàn) “ 中部地區(qū)崛起 ” 和全面建設小康 第 9 頁 共 9 頁 社會做出新的貢獻。
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