3基層安監(jiān)部門(mén)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 18:48本頁(yè)面
【正文】 嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會(huì)成為一紙空文?；鶎影脖O(jiān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，采取切實(shí)有效的措施，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。 一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，在法定權(quán)限范圍內(nèi)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化程序意識(shí)，依法完善有關(guān)執(zhí)法程序的制度和規(guī)則，加大對(duì)程序違法行為的追究力度，實(shí)行行政執(zhí)法公開(kāi)，保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)，確保程序正當(dāng)、合法。行政執(zhí)法人 員要樹(shù)立 “ 不作為是違法 ” 、 “ 不嚴(yán)格執(zhí)法也是違法 ” 的思想觀念，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開(kāi)、公平、公正的行政執(zhí)法考核機(jī)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，對(duì)違法執(zhí)法的人和事，堅(jiān)決依法予以追究。不僅要追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法亂紀(jì)作為的行為，還要追究違法不作為的責(zé)任；不僅要追究違法機(jī)關(guān)的責(zé)任，也要追究有關(guān)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。 （三）、加大安全執(zhí)法投入，增強(qiáng)安全執(zhí)法力量： 一方面，加大基層安監(jiān)部門(mén)人員的投入，尤其要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員隊(duì)伍建設(shè)，不 僅要在編制上落實(shí)人員，還要在素 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 質(zhì)上提高門(mén)檻，選擇高素質(zhì)的專業(yè)型人才進(jìn)入安監(jiān)系統(tǒng)，同時(shí)也要建立安監(jiān)人員職能考核機(jī)制，通過(guò)各種方式提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)。另一方面，加大基層安監(jiān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)投入，解決基層安監(jiān)部門(mén)技術(shù)裝備落后的問(wèn)題，為基層安監(jiān)部門(mén)配備必要的現(xiàn)代化檢測(cè)和防護(hù)器具。 （四）、準(zhǔn)確界定協(xié)同部門(mén)的職責(zé)，建立可行的協(xié)同執(zhí)法機(jī)制： 安全管理是社會(huì)管理的范疇，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。安全監(jiān)管部門(mén)是政府的各個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)其中之一，與公檢法、交通、建設(shè)、勞動(dòng)等其它行政執(zhí)法部門(mén)有同等的地位，其承擔(dān)的安全監(jiān)管責(zé)任也應(yīng)是有限責(zé)任。因此，準(zhǔn)確界定安監(jiān)部門(mén)和其它行政執(zhí)法部門(mén)的工作職責(zé)，分清哪些工作是由綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)、哪些工作屬于行業(yè)管理的范疇、安監(jiān)部門(mén)與行業(yè)管理部門(mén)各自承擔(dān)的安全責(zé)任是哪些，確實(shí)解決綜合監(jiān)管缺失的問(wèn)題，實(shí)事求是落實(shí)責(zé)任追究規(guī)定，有利于避免部門(mén)工作職能交叉，相互扯皮，推進(jìn)安全監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化的進(jìn)程。
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