【正文】 織承擔領(lǐng)導(dǎo)責任、本級黨組織擔負直接責任、黨支部書記成為黨建工作第一責任人的責任機制。 圍繞企業(yè)經(jīng)營管理工作，建立健全融合機制。一方面，黨建工作與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，才有生命力，才能落到實處。另一方面，國有資產(chǎn)經(jīng)營工作也離不開黨建工作的把關(guān)定向、保 第 28 頁 共 34 頁 駕護航，黨建工作必須與經(jīng)營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，從工作內(nèi)容、工作手段、 工作程序及工作成果的檢驗上實現(xiàn)協(xié)調(diào)配套、交叉銜接。 圍繞提高黨員干部素質(zhì)，建立健全培養(yǎng)機制。黨管干部、黨管人才，是公司干部、人才工作的重要原則，也是黨組織的重要職能。支部扭轉(zhuǎn)重選拔使用、輕培養(yǎng)的傾向，在培養(yǎng)黨務(wù)干部、黨員業(yè)務(wù)骨干方面逐步形成機制。支部把培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍作為企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，采取教育培訓(xùn)、崗位交流、實踐鍛煉等多種方式，提高綜合素質(zhì)和能力。 圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，建立健全服務(wù)機制。構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是公司持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件，更是公司黨 支部高標準履行自身職責的重要體現(xiàn)。因此，公司把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的工作機制作為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措。 圍繞提高黨建工作運行質(zhì)量，建立健全考評機制。公司制度的實行，強化了企業(yè)的資產(chǎn)紐帶和利潤取向，容易導(dǎo)致重經(jīng)營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學(xué)嚴謹?shù)目荚u機制，有利于矯正黨建工作中可能出現(xiàn)的偏差，使企業(yè)黨組織負責人真正做到 ? 一崗雙責 ? ，實現(xiàn)黨的工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作同部署、同推進、同考核、同獎懲。 第 29 頁 共 34 頁 圍繞公司黨的先進性建 設(shè)，建立健全保障機制。建立完善保障機制，為公司黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是黨建工作創(chuàng)新的必然要求，也是黨建運行機制的必備要素。隨著保持黨員先進性長效機制的逐步建立和完善，涌現(xiàn)出了豐富多彩的創(chuàng)新實踐活動。在此基礎(chǔ)上，圍繞黨的先進性建設(shè)，公司在組織機構(gòu)、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措施，確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進。 黨建工作運行機制是體制、機制和流程有機統(tǒng)一，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的產(chǎn)物?？茖W(xué)合理的工作流程對于規(guī)范公司黨支部與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的工作關(guān)系，保證黨建工作制度的全面落實和有序運行至關(guān)重要。一批黨建工作 基礎(chǔ)比較扎實的單位從認識到實踐，都對黨建工作流程進行了卓有成效的探索。我公司從三個方面尋找黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的最佳銜接點，促進了黨建工作流程化。一是在參與企業(yè)重大問題決策上與現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接，本著? 黨支部參與、協(xié)調(diào)制約、優(yōu)化決策 ? 的原則，融入現(xiàn)代企業(yè)制度的決策流程，實現(xiàn)制 7 度銜接；二是在人才隊伍建設(shè)和管理上與公司制度實現(xiàn)銜接，堅持黨管干部、黨管人才原則，發(fā)揮黨委在人才隊伍建設(shè)中的重要作用，在選拔任用企業(yè)負責人方面與公司制度銜接；三是在員工利益訴求傳導(dǎo)上與公司制度實現(xiàn)銜接，按照組織特點，建立 員工訴求反映鏈條，把公司發(fā)展與服務(wù)職工相銜接。詳細制定 第 30 頁 共 34 頁 了黨支部書記辦公會工作流程、黨支部工作流程、董事會議事流程、經(jīng)理辦公會工作流程、參與公司重大問題決策的流程、派出董事、監(jiān)事及高級管理人員任免工作流程、高級管理人員及合資企業(yè)派出人員任免工作流程、黨組織、工會、團委負責人任免工作流程、中級管理人員任免工作流程等 9 項重要流程，目前公司辦公條件問題，無法噴繪后懸掛，但公司黨委議事決策有章可循，有規(guī)可依，提高了黨委決策效率和質(zhì)量。 四、把握方向，創(chuàng)新機制 公司支部黨建工作運行機制建設(shè)站在新的起 點上，用黨的十七大報告要求來審視，著眼于機制建設(shè)的現(xiàn)實思考、著眼于機制建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展、著眼于機制建設(shè)的規(guī)律把握。經(jīng)過一年多的實踐探索，公司黨支部在推進黨建工作創(chuàng)新中，把制度建設(shè)擺在突出位臵，抓住黨員先進性教育的契機，明確公司黨組織的職責，形成了推進公司黨建創(chuàng)新的共識，探索了公司黨組織履行職責的途徑，初步形成了適應(yīng)國有企業(yè)特點的黨建工作運行機制體系框架，對調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo) 8 黨內(nèi)生活、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、保證企業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。但是，總體發(fā)展還不夠平衡，主要表現(xiàn)是：對建立以制度為支撐，以工作為載 體，體制、制度、流程相統(tǒng)一的黨建工作運行機制，思路還不夠清晰，認識還不夠統(tǒng)一；把提高黨建工作水平與黨建制度建設(shè)有機結(jié)合起來，上升到機制層面良性互動運行， 第 31 頁 共 34 頁 自覺性還不高；正確把握黨建創(chuàng)新同機制建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，用機制建設(shè)推進黨建工作創(chuàng)新，用黨建工作創(chuàng)新促進機制建設(shè)，做法還不夠成熟；在建立和完善黨建工作運行機制的實踐探索中，機制保障還不夠有力。機制建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既是公司黨建工作當前的緊迫任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略目標，機制建設(shè)必須以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握和處理機制建設(shè)與黨建創(chuàng)新的關(guān)系，努 力實現(xiàn)認識上有新提高，工作上有新進展，難點上有新突破，效果上有新體現(xiàn)，創(chuàng)建一套與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)， ? 統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運行有序 ? ，保證公司黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的黨建工作運行機制，提升公司黨建的整體水平。 機制建設(shè)要用十七大報告精神理清思路，將報告全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求融入到機制建設(shè)中，把握 ? 五個堅持 ? ，一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司黨建；二是堅持用開放思維謀劃公司黨建；三是堅持用現(xiàn)代手段推進公司黨建；四是堅持用和諧理念激活公司黨建；五是堅持用先進 9 性 要求加強公司黨建，全面推進黨建工作運行機制建設(shè)。 為了提高公司黨建工作運行質(zhì)量，著力做好以下幾項重點工作： 認真總結(jié)典型，引領(lǐng)機制建設(shè)。基層單位在機制建設(shè)上創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗，值得借鑒，需要從規(guī)律上把握、從面上推廣。 第 32 頁 共 34 頁 總結(jié)典型，要立足于方向性、指導(dǎo)性，努力形成典型群。在對先進典型進行總結(jié)的基礎(chǔ)上，運用多種形式，宣傳推廣典型經(jīng)驗，引領(lǐng)公司黨建工作機制建設(shè)，向更高層次發(fā)展。 適時進行研討，提高整體水平。建立 ? 統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運行有序 ? 的黨建運行機制，離不開理論的支持、規(guī)律的把握和實踐的探索。要重點把握建立黨建運行機制的目標、原則，正確處理黨建創(chuàng)新同機制建設(shè)的關(guān)系，建立科學(xué)的黨建工作考評體系。 繼續(xù)深入調(diào)研，實施分類指導(dǎo)。由于股權(quán)構(gòu)成、行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況不同，出現(xiàn)了許多新情況，對公司黨組織負責人管理、黨員隊伍管理、黨組織機構(gòu)設(shè)臵、保障黨組織工作運行條件提出了新要求。為此，公司支部把功夫下在調(diào)研上，把力量放在分類指導(dǎo)上，制定相關(guān)政策，指導(dǎo)基層工作。 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重運行實效。公司黨支部加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各種責任制，不斷總結(jié)經(jīng)驗、大力鼓勵創(chuàng)新 、逐步推動工作。認真總結(jié)提煉企業(yè)基層黨組織在實踐中摸索、 10 總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法，有針對性地加以推廣，營造良好的氛圍，推動機制建設(shè)。 黨建工作運行機制建設(shè)是為了黨組織的行為和各種活動制度化、規(guī)范化、程序化和長效化，解決企業(yè)黨建工作短期性、被動性和小循環(huán)。以公司支部是否真正發(fā)揮政治核心作用、是否與 第 33 頁 共 34 頁 法人治理結(jié)構(gòu)和民主管理有機結(jié)合，融入中心進入管理為衡量黨建工作運行機制質(zhì)量的標準。在機制建設(shè)的過程中與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)要求相適應(yīng)，與公司運行機制相接軌，注重運行實效。 五、加強黨風 廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，抓好《實施綱要》的落實。與分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責人簽定了《廉政建設(shè)責任書》，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行。堅持和完善民主集中制，健全并認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。加強對民主生活會、述職述廉述學(xué)、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。全面實行 ? 陽光政務(wù) ? 從源頭上預(yù)防和治理腐敗，積極開展、 ? 廉政文化 ? 進機關(guān)、進家庭的活動，使廉潔自律深入人心，增強了廉潔自律的自覺性，樹立了良好形象。 六、加強黨的組 織建設(shè)。推進黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。繼續(xù)開展黨建目標管理工作，做到年初有計劃，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。各種活動按計劃規(guī)定認真落到實 11 處。堅持了 ? 三會一課 ? 的學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)開展黨員先鋒工程，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、公司幫村活動，為幫扶對象交梨鄉(xiāng)陽冬村支部黨建工作經(jīng)費幫扶 3200 元；開展 ? 黨員示范崗 ?? 共產(chǎn)黨員在行動 ? 、 ? 五好公仆 ? 等活動，使每位黨員在思想上、行動上以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己。配備了專、兼職黨務(wù)工作人員，工作認真負責。今年提拔中層干部三名，推薦 第 34 頁 共 34 頁 一名年輕干部到陽冬村掛職鍛煉。 七、堅持開展民主評議黨員工作，為了高度重視黨建工作，專兼職黨務(wù)工作人員分工、職責明確，對樹立典型弘揚正氣，激勵全公司黨員發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在新的起點奮勇前進，起到了以點代面的重要作用，今年每位黨員均自覺按月足額上交黨費，全年共交納黨費 1008 元。公司黨支部按照圍繞中心，服務(wù)大局和黨要管黨，從嚴治黨的原則，以滿腔熱情的工作態(tài)度和為黨為人民高度負責的求真務(wù)實精神，充分發(fā)揮好政治助手、保證監(jiān)督、教育管理和協(xié)調(diào)服務(wù)四方面的重要作用，創(chuàng)新工作機制，把黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)提高到一個新的水平，為企業(yè)健康發(fā)展而努力奮斗。 二〇一一年十二月九日