3國防基本知識讀本-資料下載頁
2025-08-17 18:35本頁面
【正文】 ，必須提高國防建設(shè)的效益。有限的國防經(jīng)費(fèi)，要想獲得最大的國防效益，必須健全完善動員體制，建設(shè)一支精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合的武裝力量，做到“ 平時少養(yǎng)兵，戰(zhàn)時多出兵 ” 。不僅可以經(jīng)常保持較強(qiáng)的國防整體威力，為國家提供可靠的安全保障，而且可以減輕國家負(fù)擔(dān)， 第 14 頁 共 17 頁 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。一方面，國防動員建設(shè)可以節(jié)約國防開支，從而間接地服務(wù)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，國防動員建設(shè) 的成果可以直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。國防動員具有急時應(yīng)急的功能，是應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的有效手段國防動員的最初功能是應(yīng)對戰(zhàn)爭的需要。國防動員具有戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)功能，是打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)為遏制戰(zhàn)爭爆發(fā)并奪取戰(zhàn)爭勝利而積聚強(qiáng)大的戰(zhàn)爭力量，是國防動員的基本功能與任務(wù)。戰(zhàn)爭動員不僅通過平時的準(zhǔn)備，為戰(zhàn)爭實(shí)施積聚強(qiáng)大的戰(zhàn)爭潛力，而且通過建立一套平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，使這種潛力在戰(zhàn)爭爆發(fā)后迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)力，為贏得戰(zhàn)爭的勝利奠定必要而堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)戰(zhàn)功能是指國防動員在服務(wù)于戰(zhàn)爭方面的作用和效能。由于國防動員本身就是隨著戰(zhàn)爭的產(chǎn)生而產(chǎn)生、 隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展而發(fā)展的，所以，應(yīng)戰(zhàn)功能是國防動員的基本功能，具體體現(xiàn)在兩個方面。 一是勝戰(zhàn)。 二是止戰(zhàn)。 二、國防動員的基本領(lǐng)域國防動員的基本領(lǐng)域包括。武裝力量動員、國民經(jīng)濟(jì)動員、人民防空動員、交通戰(zhàn)備動員和政治動員。 （一）武裝力量動員武裝力量動員，是國家為適應(yīng)戰(zhàn)爭的需要，擴(kuò)充和調(diào)整軍隊(duì)及其他武裝組織，使其由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)所進(jìn)行的活動。 第 15 頁 共 17 頁 它是國防動員的核心，其他動員都是圍繞武裝力量動員來進(jìn)行的。武裝力量動員包括現(xiàn)役部隊(duì)動員、后備兵員動員、預(yù)備役部隊(duì)動 員和民兵動員。 （二）國民經(jīng)濟(jì)動員國民經(jīng)濟(jì)動員是國家將經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)活動和相應(yīng)的體制從平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)所進(jìn)行的活動。 國民經(jīng)濟(jì)動員是戰(zhàn)爭動員的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，對于充分發(fā)揮國家的經(jīng)濟(jì)潛力，提高軍品生產(chǎn)能力，及時滿足戰(zhàn)爭對各種物資和勤務(wù)保障的需求，具有重要的作用 國民經(jīng)濟(jì)動員主要包括工業(yè)動員、農(nóng)業(yè)動員、貿(mào)易動員、財政金融動員、科學(xué)技術(shù)動員、醫(yī)療衛(wèi)生動員和勞動力動員。 （三）人民防空動員人民防空動員是國家發(fā)動和組織人民群眾防備敵人空襲、消除空襲后果所進(jìn)行的活動。 （四）交通戰(zhàn)備動員交通戰(zhàn)備動員，是國家統(tǒng)一管制各種交通線路、設(shè)施、工具和通信系統(tǒng)，組織和調(diào)動交通、通信專業(yè)力量為戰(zhàn)爭服務(wù)的活動。 （五）政治動員政治動員是國家為進(jìn)行戰(zhàn)爭而開展的宣傳、教育、組織工作和外交活動。 三、國防動員的組織實(shí)施國防動員的組織實(shí)施，通常按照進(jìn)行動員決策、發(fā)布動員令、充實(shí)動員機(jī)構(gòu)、修訂和落實(shí)動員計劃等步驟進(jìn)行。 （一）進(jìn)行動員決策 第 16 頁 共 17 頁 （二）發(fā)布動員令 （三）充實(shí)動員機(jī)構(gòu) （四）修訂動員計劃 （五）落實(shí)動員計劃 （六）解除國防動員實(shí)施 四、國防動員的發(fā)展趨勢目前，人類戰(zhàn)爭形態(tài)正由機(jī)械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭過渡、轉(zhuǎn)型，與此同時，伴隨著戰(zhàn)爭產(chǎn)生而產(chǎn)生、發(fā)展而發(fā)展的國防動員也必然面臨新的挑戰(zhàn)、新的要求，這些新的挑戰(zhàn)、新的要求折射出國防動員未來發(fā)展的趨勢。 （一）精確動員逐步走向戰(zhàn)爭舞臺，將成為未來動員發(fā)展的方向 （二）科技、信息動員地位不斷上升，將成為未來動員的重心 （三）先期動員作用更加突出，將成為未來動員的關(guān)鍵 （四）一體化動員應(yīng)運(yùn)而生，將成為未來動員的全新樣式思考題 。 。 。 。 第 17 頁 共 17 頁 。
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