3國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作計劃-資料下載頁
2025-08-17 18:28本頁面
【正文】 設和升級改造。適時開工建設引太入張城市供水工程。三是促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。堅持規(guī)劃引導、試點先行，加快編制完善全市城鄉(xiāng)建設的 “ 一張圖 ”規(guī)劃。以經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，在試點基 礎上，推進整建制城鎮(zhèn)化建設，引導鼓勵有條件的村莊合村并居，努力促進農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動。加強分類指導，集中搞好 11 個新農(nóng)村建設示范片區(qū)創(chuàng)建活動。 （六）繼續(xù)深化改革擴大開放，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。一是繼續(xù)深化體制改革。繼續(xù)推動企業(yè)改革，重點抓好非上市股份公司的規(guī)范運作，積極推進危困企業(yè)的資產(chǎn)重組。積極推動企業(yè)上市融資，大力推動境外上市和跨國并購，力爭年內(nèi) 5 家企業(yè)實現(xiàn)境內(nèi)外上市。深化地方金融改革，積極做好股份制銀行、境外銀行和其他金融機構(gòu)的融資爭取工作，完善融資擔保體系。積極爭取，周密運作 ，推進市政項目收益?zhèn)陌l(fā)行試點工作，支持發(fā)行高 XX 縣區(qū)債券。積極探索推行資產(chǎn)證券化。繼續(xù)推進財稅改革，加快建立公共財政，發(fā)揮財政稅收的投融資作用。創(chuàng)新財政投入方式，放大財政資金的乘數(shù)效應。深化投資體制改革，規(guī)范政府投資范圍和管理。加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。推進壟斷行業(yè)、事業(yè)單位、公用事業(yè)等領域的改革。積極發(fā)展社會中介組織和行業(yè)協(xié)會、商會。二是全面提高對外開放的質(zhì)量和水平。積極調(diào)整利用外資方式，提高利用外資的質(zhì)量。 第 15 頁 共 17 頁 突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。以具有比較優(yōu)勢的精細化工、機電、新材料、汽車及零部件以及節(jié) 能減排為重點，加強國際合作。突出抓好利用外資大項目，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點產(chǎn)業(yè)鏈延伸，精心策劃一批利用外資項目并進行全力推介，集中力量支持科勒衛(wèi)生潔具等一批在談在建項目建設。積極尋求合資合作，借助外力，加快汽車制造業(yè)的發(fā)展。主動調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。對重點出口企業(yè)實行動態(tài)管理制度，在發(fā)揮紡織、服裝、化工、醫(yī)藥、機電、輕工等傳統(tǒng)出口優(yōu)勢的基礎上，加大扶持力度，積極擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。適應政策調(diào)整變化的需要，研究出臺《 *市 20*年度鼓勵外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展的有關(guān)政策》，引導企業(yè)調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，加快 關(guān)鍵設備、高新技術(shù)產(chǎn)品及短缺資源進口。積極引導鼓勵有條件的企業(yè) “ 走出去 ” 。以開展區(qū)域經(jīng)濟合作和境外投資為契機，鼓勵有條件的企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，到市外、境外投資創(chuàng)業(yè)，在新一輪對外開放中搶占先機。積極支持推動崇正集團、南金兆集團、蘭雁集團等一批境外投資的在建項目建設。 （七）繁榮發(fā)展各項社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。一是積極擴大就業(yè)，完善社會保障體系。堅持在發(fā)展中增加就業(yè)崗位，大力發(fā)展有市場、有效益、前景好的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。支持勞動者自謀職業(yè)，落實各項促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵興辦各 類服務業(yè)實體，努力開拓新的就業(yè)崗位。積極開 第 16 頁 共 17 頁 展城鄉(xiāng) “ 雙零 ” 困難家庭就業(yè)援助工作，年內(nèi)確保 “ 零就業(yè)家庭 ”實現(xiàn)一人穩(wěn)定就業(yè)。力爭年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè) 9 萬人，農(nóng)村勞動力輸出 6 萬人。進一步完善社會保障體系，擴大覆蓋范圍，增強保障能力，提高保障標準。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障工作，突出做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險等推進工作。對城市低收入住房困難家庭，全面發(fā)放租房補貼。加快建設市級人力資源市場。二是大力發(fā)展教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)。鞏固提高義務教育水平，全面完成農(nóng)村中小學危房改造，實 施農(nóng)村中小學教學設施更新、農(nóng)村教師素質(zhì)提高等工程。建立健全經(jīng)濟困難家庭學生教育資助政策體系，在做好義務教育階段學生免雜費工作基礎上，實現(xiàn)免費提供教科書，設立普通高中政府助學金，落實普通高校資助政策。積極推進文明城市建設，繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務體系，著力抓好 30 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，搞好 150 處社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設改造。規(guī)劃新建市中心醫(yī)院病房樓，繼續(xù)改造建設 400 個村衛(wèi)生室。理順區(qū)縣紅十字會管理體制，促進紅十字事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展福利事業(yè)，建設老年福利中心和兒童福利院。做好 人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。切實抓好 11 屆全運會協(xié)辦和 22 屆省運會承辦的各項籌備工作。繼續(xù)繁榮新聞出版、廣播電視、防震減災等其他社會事業(yè)。三是認真解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。大力實 第 17 頁 共 17 頁 施 “ 民心工程 ” ，繼續(xù)為群眾辦實事辦好事。突出治安防控體系建設，加強社區(qū)和農(nóng)村警務工作，加快推進公安信息化建設，爭創(chuàng)全國科技強警示范城市。加強社會治安綜合治理，始終保持對嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。高度重視群眾來信來訪，加強應急處置體系建設，營造安全和諧、公平公正的社會環(huán)境，確保社會穩(wěn)定。切實抓好食品、藥品質(zhì)量 安全工程建設。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督體系建設力度，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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