【正文】 試，大膽地干。任何一個人，任何一個時候，不可能什么都做到百分之百完美。對發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題，可能產(chǎn)生的失誤，我們要用歷史的發(fā)展的全面的眼光 第 19 頁 共 23 頁 來看待，有一個客觀的正確的評價，要保護好干事 成事的積極性，鼓勵干成大事。 解放思想敢干事。敢干事是解放思想的具體表現(xiàn)，也是衡量事業(yè)心、責任心的重要標準。世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。在當前危機面前，做什么事可能都難，必須要解放思想，兩害相交取其輕，兩利相交取其重，敢于挑膽子，敢于負責任，敢想敢干爭一流。非常之時要有非常之舉。在發(fā)展非常困難之際，尤其需要領(lǐng)導干部有挑擔子、出主意的勇氣，有特事特辦、手續(xù)照辦的非常之舉，勇于突破條條，善于跳出框框，堅決克服規(guī)范有余、靈活不足，教條有余、負責不夠等傾向，為干事創(chuàng)業(yè)提供一個 良好的環(huán)境。機遇面前，每一個人都要敢抓敢管，敢啃硬骨頭，不當太平官，不做老好人。要讓想干事的有機會，敢干事的有舞臺，干好事的有地位。非常之時要有非常之策。區(qū)域之間的差距，都不是在順利的時候拉開的，而是在困難的時候才拉開的。順利之際大家都能發(fā)展，困難之際往往是差距拉大之時。就像現(xiàn)在這種非常困難的機遇期，如果我們能抓住就能夠縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。如果我們沒有緊緊地抓，或是失去了錯過了，那可能拉開的差距就不是一兩年，可能是三年五年，甚至是更長。面對困難重重的非常之時，更要有彎道超越、跳躍過坎的非常之策，搶占先機， 奮勇爭先。當前是青溪新城、旅游綜合體等項目建設(shè)的最佳時機，必須打破常規(guī)，用足機 第 20 頁 共 23 頁 遇，全力以赴，加快推進。這里先說一下交通的問題，前幾天市里召開了交通專題會議，市里的評價和定位是： 2024 年至 2024年是實施杭州交通西進的五年，是杭州的交通與經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應的五年，從 2024 年到 2024 年的五年，是杭州實施交通建設(shè)適度超前的五年。從我縣來看，交通的嚴重制約、嚴重滯后，是過去淳安的最大困難，通過六七年的努力，以 05 省道改一級公路為標志，我們相繼建成了 05 省道、千島湖大橋、杭千高速、千汾線、康莊工程等等，交通條 件有了顯著的改變，但現(xiàn)在來衡量淳安的交通可能與基本適應還有比較大的差距。如果上江埠大橋建成了，淳楊線改造實現(xiàn)了，潭唐線也提升了，那時談淳安的交通與經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應才差不多。如果說千黃鐵路建成了，千黃高速也建成，縣域道路的等級也提高了，通達的能力也提升了，那時我們才可以說適度超前。我們的交通建設(shè)與 XX 市相比差距至少在五年以上，可能有七、八年甚至十來年的差距，也就意味著我們的任務(wù)還非常重?？梢哉f，交通建設(shè)成績非常顯著，差距很大，永無止境。當然我們不能浮躁，更不能等待，要只爭朝夕，積極努力。非常之時要有非常之 勁。水秀天下，追求卓越的新時期淳安精神，追求的就是敢闖敢拼、敢沖敢干的非常之勁。在應對危機、搶抓機遇的非常之時，要特別講奉獻，特別講大局，特別講實干，有一股干勁，有一股沖勁，有一股闖勁，不為非議所動搖，敢闖敢冒，敢作敢為，努力使淳安發(fā)展得更快一些、更 第 21 頁 共 23 頁 好一些。我們各級各部門，特別是各級領(lǐng)導干部，要特別講服務(wù)，講支持，在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在規(guī)范中支持，在支持中規(guī)范，千方百計保護干事成事的積極性和主動性。 克難攻堅干成事。干成事是對領(lǐng)導干部智慧、能力和毅力的綜合考驗，更是克難攻堅出成效的檢驗 。想干事、會干事、敢干事，最終目的就是要干成事。當前困難之際尤其需要攜手同心，共克時艱，想方設(shè)法干成事，千方百計渡難關(guān)。要把大事辦成。要增強把握大勢、駕馭全局的能力，抓住對發(fā)展具有顯著拉動作用、示范效應的重要工作，尋求突破。青溪新城建設(shè)是應對危機最有力的舉措，也是搶抓機遇、迎難而上、干成大事的最大平臺。要堅持舉全縣之力、聚全縣之智、集全縣之資，把握好眼前與長遠、進度與質(zhì)量、建城與建區(qū)、 XX 縣區(qū)與老區(qū)的關(guān)系，科學合理地看待資金、土地問題，算長遠賬、算大局賬，減少顧慮、敢于負債，營造形成越干越想干、越干越敢干、 越干越能干的氛圍，確?？傮w目標和分年度任務(wù)的完成，確保共克時艱、干成大事。要把難事辦好。投入是保增長的治標之舉，也是治本之策，是當前的重中之重、難中之難。要堅持把抓投入作為保增長的首要任務(wù)，堅持政府投資和招商投入兩手抓，千方百計招好商、招大商，能優(yōu)惠的再優(yōu)惠，能讓利的再讓利，引進資金促投入。我縣還是一個欠發(fā) XX 縣區(qū)，要實現(xiàn)各方面發(fā)展目標，必須保持一定的發(fā)展速度，但發(fā)展必須講質(zhì)量。越是在加大投入保增長的 第 22 頁 共 23 頁 時候，越要重視質(zhì)量和效益，越要招大項目、招好項目，努力實現(xiàn)既保持增長又提高質(zhì)量的雙贏目標。要把急事辦妥。當務(wù) 之急就是要幫助企業(yè)渡過冬天。保企業(yè)就是保發(fā)展、保民生、保就業(yè)。要充分發(fā)揮好政府有形之手的優(yōu)勢，突出政府資金四兩撥千金的作用，加大對企業(yè)的扶持。在關(guān)愛企業(yè)方面，思想要更解放一些，思路要更開闊一些，措施要更靈活一些，努力營造關(guān)心企業(yè)、理解企業(yè)、支持企業(yè)、幫助企業(yè)的濃厚氛圍。前段時間我們對部分企業(yè)開展了送溫暖活動，也對全縣企業(yè)整體情況作了全面的了解，加深了對企業(yè)狀況的了解和理解，給予了一定的支持和幫助，解決了一些實際問題。前天市委市政府召開了開展向企業(yè)送溫暖活動電視電話會議，進一步提出了要求。企業(yè)在困難時期，我們 必須要另眼相看，幫企業(yè)就是幫就業(yè)，也是幫我們整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展。我們現(xiàn)在講的關(guān)注民生、解決民生中突出的問題，最重要的基礎(chǔ)和前提是就業(yè)，可以這么說，就業(yè)問題如果不能很好地解決，許多幫扶措施、解決民生辦法的實際效果都將大打折扣。因為就業(yè)是保證家庭收入來源的重要基礎(chǔ)，就業(yè)靠的是企業(yè)，如果企業(yè)不行就不可能實施很好的就業(yè)，只有企業(yè)保持正常的運轉(zhuǎn)我們才能提供更多的就業(yè)崗位。凡是出臺的政策，一定要確保及時兌現(xiàn)；凡是能夠解決的困難，一定要幫助企業(yè)解決。要把實事辦到位。群眾利益無小事，越是困難時刻，越要高度關(guān)注民生。凡是涉及 群眾切身利益的事，再小也要竭盡全力去辦實辦好。特別 第 23 頁 共 23 頁 是在就業(yè)保障、群眾增收形勢越來越嚴峻之際，要把就業(yè)保障、群眾增收擺在更加突出的位置，實施積極的就業(yè)保障政策，全力拓寬群眾增收渠道，切實做好就業(yè)和社會保障工作，切實促進群眾持續(xù)增收。淳安當前就是要抓好返鄉(xiāng)民工春節(jié)后重新上崗就業(yè)的問題，我們有八九萬人在各地打工，這也是農(nóng)民收入來源的一個非常重要的渠道，受國際金融危機沖擊和影響，使得明年外出打工產(chǎn)生一定的困難。從現(xiàn)在勞動部門了解的情況來看，我縣提前返鄉(xiāng)的比重并不高，大概就