3國土資源局理論學習中心組讀書會工作匯報-資料下載頁
2025-08-17 18:05本頁面
【正文】 效用地盤活利用問題，一方面是土地資源的緊缺，用地緊張局面的加??；另一方面是已供土地的閑置低效利用造成的浪費。近年來，全市在處置閑置土地提高土地利用水平上，出臺了相應政 策，采取了積極措施，收到了較好效果。但從加強對用地主體的有效監(jiān)管，切實增強用地主體搞好土地利用的自覺性方面，還缺乏更 第 6 頁 共 6 頁 加有力的強制性措施。 2024 年 8 月，市政府出臺《關于進一步規(guī)范經營性國有建設用地使用權出讓工作的意見（試行）》，提出“ 探索建立工業(yè)項目開竣工履約保證金等土地供后監(jiān)管制度，加強對工業(yè)項目集約節(jié)約用地監(jiān)管 ” 。這一方向性措施的提出，為解決上述問題提供了有力的措施思路。建議加快出臺實施該項措施的細則，增強該措施實行的可操作性，強力督促用地主體提高履約自覺性，有效利用土地，最大限度防止產生新的閑置低效用地。 （四）集體土地所有權發(fā)證主體問題。輕軌 r1 線征用我區(qū)xx 街道大范村 100 多畝土地，因村里土地補償費分配問題，其中一個村小組起訴區(qū)政府，要求法院撤銷區(qū)政府 2024 年頒發(fā)給村的集體土地所有證，并將所有證頒發(fā)給村小組。通過區(qū)法院審理發(fā)現(xiàn)，對國土資源部制定的發(fā)證政策理解不一，有的主張發(fā)給村民小組，有的主張發(fā)給村集體。目前，我區(qū)乃至全市大部分都是向村集體頒發(fā)的集體土地所有證。如此案敗訴極有可能形成連鎖反應，對社會穩(wěn)定和下一步發(fā)證及征地影響很大。我們已向區(qū)政府專題匯報，并多方協(xié)調，積極爭取在法院贏得一審 。建議市里積極給予支持協(xié)調，爭取在市中院二審時勝訴，避免出現(xiàn)各種不利和被動局面，確保社會穩(wěn)定。 以上發(fā)言，不當之處，請各位領導批評指正。
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