3國稅創(chuàng)新理念報告-資料下載頁
2025-08-17 17:57本頁面
【正文】 形式。在現(xiàn)有物質(zhì)獎勵和精神獎勵的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和完善基層干部能力水平的公認機制，健全個人價值實現(xiàn)的多項式。如完善干部提拔任用制度，適當(dāng)增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，體現(xiàn)能上能下，為老中青各層次創(chuàng)造公平機遇；恢復(fù)公務(wù)員技術(shù)職稱考評制度；完善稅務(wù)能級考評制度等。 創(chuàng)新發(fā)票網(wǎng)上查詢辦法，逐漸推行納稅人自制發(fā)票。發(fā)票是中國稅收管理的重點之一，也是基層工作的難點。因此，建議利用現(xiàn)有國稅 系統(tǒng)金稅工程網(wǎng)絡(luò)，建立國地稅發(fā)票領(lǐng)用信息查詢系統(tǒng)，形成發(fā)票印、領(lǐng)、開、繳環(huán)形鏈條。以供基層和納稅人的查詢，從而既可從源頭上遏制虛開代開、假票真開、真票假開等違法行為的發(fā)生，又可幫助納稅人避免不必要的損失。同時可 第 7 頁 共 7 頁 把增值稅專用發(fā)票改為普通印制，以減輕治稅成本。 待條件成熟后，可改現(xiàn)行增值稅憑票抵扣制，為憑銷貨方已申報的銷項抵扣；然后把查詢系統(tǒng)推向互聯(lián)網(wǎng)查詢，最終取消稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制發(fā)票改由納稅人自制發(fā)票，稅務(wù)機關(guān)只負責(zé)對每個納稅人定期發(fā)放全國唯一的發(fā)票字軌號碼。 改進納稅評估機制，推行集 中評稅選戶、分級約談?wù){(diào)查。整合稅源分析和各稅種評估等軟件，創(chuàng)建責(zé)任區(qū)管戶工作監(jiān)控臺帳，并把納稅評估工作中的數(shù)據(jù)剖析、異常戶的確定，集中到縣（市）局以上稅務(wù)機關(guān)，再與稽查選案、重點稅源戶監(jiān)控合并進行，以提高選案的準(zhǔn)確率；而對確定的異常戶則根據(jù)不同情況，分別交給相應(yīng)的稅務(wù)分局組織中老年同志約談?wù){(diào)查或交給稽查局日常檢查。若稅務(wù)分局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有重大偷稅問題者，應(yīng)及時移交稽查局立案檢查。 加快研制實行網(wǎng)上抄稅，逐漸擴大到所有銷售發(fā)票。增值稅從手工管理轉(zhuǎn)向科技管理后，銷項的網(wǎng)上抄稅是基礎(chǔ)和前提，應(yīng)優(yōu)先于 進項的網(wǎng)上認證，并從增值稅專用發(fā)票擴大到普通貨物銷售發(fā)票和營業(yè)稅發(fā)票。同時把抄稅期限從按月逐漸縮為按旬或按日。
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