3國土局征地程序及相關(guān)政策-資料下載頁
2025-08-17 17:50本頁面
【正文】 政府發(fā)布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價之前，各地用地報批材料中的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在不低于 第 13 頁 共 15 頁 省政府 [2024]11 號文件規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能提高標(biāo)準(zhǔn)，向新標(biāo)準(zhǔn)靠齊，以便新老標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)過渡。 其中，高 XX 縣區(qū)等相鄰地段標(biāo)準(zhǔn)何莊、歐廟曹灣、牛首、太平等地在每畝 400045000元，因此我們包含表苗每畝 40000元。 加強(qiáng)對征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用的監(jiān)管。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通 知》精神，征地補(bǔ)償費(fèi)用（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)），補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出，保持被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的補(bǔ)貼支出等應(yīng)統(tǒng)一由市、縣人民政府從土地出讓收入中列支。必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，將被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。要建立對被征地農(nóng)民發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的公式制度，改革對被征地農(nóng)民的發(fā)放方式，有條件的地方土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的部分，可以征地補(bǔ)償 方案，由集體經(jīng)濟(jì)組織提供具體名單，通過發(fā)放記名銀行卡或者存折方式直接發(fā)給被征地農(nóng)民，減少中間環(huán)節(jié)，防止被截流、擠占和挪用。 加強(qiáng)失地農(nóng)民社會保障力度。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，被征地農(nóng)民參加有關(guān)社會保障所需的個人繳費(fèi)，可以從其所得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納，村集體經(jīng)濟(jì)組織留存的土地補(bǔ) 第 14 頁 共 15 頁 償費(fèi)部分，可以用于補(bǔ)貼被征地農(nóng)民個人參加社會保障所需的費(fèi)用不足。地方人民政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓收入中安排一部分資金用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出。逐步建立被征地農(nóng)民社會保障的長效機(jī)制。如果農(nóng)民補(bǔ)償過低，現(xiàn)行每征一畝土地 33300 元，還不夠支付一個失地農(nóng)民 41382 元。所需資金從出讓金中支付，而工業(yè)用地沒有純出讓金，長期下去政府財政會很困難。 （四）批地后實(shí)施管理制度 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā) [2024]3號）等文件規(guī)定建立完善兩個制度，一是建立健全土地市場動態(tài)監(jiān)測制度。要對土地出讓合同、劃撥決定書的執(zhí)行實(shí)施全程監(jiān)管，及時向社會公開供地計劃、結(jié)果及實(shí)際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息。國土資源部門要對土地供應(yīng)和開發(fā)利用情況進(jìn)行定期評價分析，研究完善加強(qiáng)土地調(diào)控、促進(jìn)節(jié)約集約用地的政策措施。二 是完善建設(shè)項目竣工驗(yàn)收制度。要將建設(shè)項目依法用地和履行土地出讓合用、劃撥決定書的情況，作為建設(shè)項目竣工驗(yàn)收的一項內(nèi)容。沒有國土資源部門的檢查核驗(yàn)意見，或者檢查核驗(yàn)不合格的，不得通過竣工驗(yàn)收。 建設(shè)用地備案管理。各類項目用地，應(yīng)實(shí)事求是的及時報省國土資源廳備案。備案時，除填報建設(shè)用地備案表外，同時附具用地位置和補(bǔ)充耕地位置標(biāo)準(zhǔn)的土地分幅現(xiàn)狀圖。對未按規(guī)定及時備案的，暫停該地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。 第 15 頁 共 15 頁 建立健全新增建設(shè)用地批后核查制度。市、州國土資源部門要及時掌握城市批次用地實(shí)施動 態(tài)，每年要組織兩次以上批后核查工作，對批后核查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改。省國土資源廳將會同省發(fā)改委、建設(shè)廳，分別于上半年和下半年各開展一次征地批后核查工作。重點(diǎn)核查工業(yè)項目、房地產(chǎn)項目、地方招商引資項目和開發(fā)區(qū)征地批后土地利用狀況。 今年區(qū)委、區(qū)政府專門下發(fā)文件，明確要求國土部門對工業(yè)企業(yè)投資強(qiáng)度進(jìn)行核查。 核查的主要內(nèi)容?？词欠衽鷸|占西、批少建多、未批先用，是否擅自改變批準(zhǔn)用途，是否按照批準(zhǔn)文件的要法語使用土地，是否貪污落實(shí)征地補(bǔ)償安置工作，是否貪污落實(shí)耕地點(diǎn)補(bǔ)平衡，城鎮(zhèn)建設(shè)用地 增減掛鉤項目是否按要求依法落實(shí)補(bǔ)充耕地方案。 國家建設(shè)用地全程監(jiān)控。國土資源部設(shè)立中國土地利用動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管網(wǎng)。所有手續(xù)從征地報批、地理坐標(biāo)、文件批復(fù)、發(fā)布計劃、招標(biāo)拍賣掛牌、出讓合同監(jiān)管號碼，交納出讓金、發(fā)讓、批后建設(shè)等內(nèi)容都有在中國土地利用動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管網(wǎng)上逐一登記。是否按照批準(zhǔn)的面積、位置、用途、閑置、建設(shè)等與遙感衛(wèi)星照片對照。批準(zhǔn)后兩年不動工建設(shè)，批復(fù)文件作廢，重新申報。
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